Місія МВФ продовжить роботу в он-лайн режимі після різдвяних свят. В уряді сподіваються, що перегляд програми пройде гладко і чекають черговий транш в $ 1,4 млрд уже в березні. Але підстав для такого оптимізму не видно. Головні питання, через які з серпня Україна не може отримати кредитні кошти, до сих пір не вирішені. Якщо проблему з НАБУ не вдасться залагодити до завершення роботи місії МВФ, то це може стати передумовою для продовження кредитування, як в минулому році прийняття "Антіколомойского" закону стало умовою для відкриття діючої зараз програми.
Місія Міжнародного валютного фонду 21-23 грудня провела перший раунд переговорів з владою України щодо перегляду програми Stand by, затвердженої в червні минулого року.
З COVID-19 робота проходила в форматі онлайн конференції. Після трьох днів сторони взяли паузу на період свят, щоб продовжити переговори вже в січні, тому ніяких офіційних заяв з боку МВФ на цьому етапі не було.
"Не варто чекати ніяких оголошень про закінчення місії зараз або пов'язувати відсутність комунікації з якимись проблемами", написав на своїй сторінці в Facebook заступник виконавчого директора МВФ Владислав Рашкован.
Ніяких проблем в роботі місії дійсно не виникало. Експерти фонду провели ряд переговорів, зокрема з урядом і податковою адміністрацією. "В цілому переговори пройшли нормально", - заявив агентству один з чиновників, який в них брав участь. Ще один співрозмовник агентства зазначив, що протягом 3 днів сторони визначили перелік питань і документів для подальшого обговорення вже в січні.
Поки точну дату продовження роботи місії агентству уточнити не вдалося. Відомо лише, що це станеться після різдвяних свят.
Зазвичай процес аналізу виконання програми експертами МВФ займає мінімум два тижні, але Рашкован не виключає, що в умовах дистанційної роботи терміни можуть і збільшитися. "В середньому місія йде повних 10-12 робочих днів. Однак, дистанційний характер місії, а також різниця в часі о 7 годині між Вашингтоном і Києвом залишає на кожен день всього 4-5 годин роботи замість 8-10 робочих годин в Києві під час звичайної місії. Тому не виключаю, що ця місія може бути трохи довше", - зазначив він.
Таким чином, результату роботи місії можуть бути не раніше лютого.
Поки підстав очікувати, що відразу за підсумком роботи місії питання про виділення другого кредитного траншу піде на розгляд ради директорів МВФ, практично немає. Якщо умови для його виділення, прописані в меморандумі, Україна практично виконала, то інші питання, які гальмують фінансування, ще не вирішені.
Міністр фінансів Сергій Марченко підтверджує наявність проблем. "Там є заходи з антикорупції, реформу судової системи, які, скажімо так, залишаються актуальними, але не залежать тільки від Мінфіну. І в Фонді наголошують на реалізації саме цих заходів, заявив Марченко в інтерв'ю ТСН в кінці року.
Мова, перш за все про роботу НАБУ після рішення Конституційного суду про незаконність призначення на посаду глави антикорупційного бюро Артема Ситника. Що буде з Ситником, і хто буде очолювати НАБУ так і не ясно.
Крім того, необхідно визначитися з регламентом роботи самого КС, де на розгляді є ще одне питання, рішення по якому може додати проблем.
Українські Новини ще в жовтні писали, що в КС на завершальній стадії розгляду перебуває питання про конституційність закону про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Рішення збиралися винести до кінця минулого року, але цього не сталося. Якщо КС визнає цей закон неконституційним, то незаконної можна буде вважати і націоналізацію ПриватБанку, оскільки саме ФГВФО готував банк до переведення в держвласність і продав його в грудні 2016 року Мінфіну за 1 грн. Рішення КС може поставити роботу з МВФ на паузу.
Немає рішення КС і з питання конституційності закону про ринок землі. Визнання його неконституційним теж може ускладнити переговори.
Якщо проблему з НАБУ не вдасться вирішити до завершення роботи місії МВФ, то це може стати передумовою для виділення наступного траншу, як в минулому році прийняття закону про неможливість повернення націоналізованих банків колишнім власникам. Тоді прийняття цього закону було умовою для відкриття діючої зараз програми.
Крім того, якщо перегляд програми затягнеться, то актуальним стане виконання ще одного маяка програми. До кінця березня за умовами меморандуму з МВФ необхідно провести аудит використання коштів фонду по боротьбі з COVID-19. Обсяг цього фонду в 66 млрд грн практично дорівнює першим траншам програми - $ 2,1 млрд. Звичайно МВФ приділить особливу увагу перевірці використання грошей, враховуючи, що виділення програми і спрямування коштів по ній до бюджету було мотивовано саме необхідністю боротьби з COVID. До речі, аудит фонду - це останній маяк чинній редакції програми, проте список маяків може коригуватися в процесі її перегляду.
За підсумком перегляду програми можливе буде змінено графік кредитування і розміри траншей. Із загального обсягу кредиту в близько $ 5 млрд першим траншем ще в червні 2020 року Україна отримала $ 2,1 млрд. Залишок коштів, а це близько $ 2,8 млрд було заплановано виділити рівними траншами по $ 700 млн у вересні та грудні 2020 року, і в травні і жовтні 2021 року. Україна, судячи із заяви глави НБУ Кирила Шевченка, хоче об'єднати в другому транші кошти, невибрані в минулому році. Такий варіант цілком можливий, але лише в разі, якщо Україна оперативно вирішить всі проблемні питання і не виникне нових сюрпризів у відносинах з МВФ, на зразок торішніх рішень КС.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.