Політика 2018-07-15T05:21:04+03:00
Українські Новини
Україна опустилася на 22 місце в світовому рейтингу свободи інформації

Україна опустилася на 22 місце в світовому рейтингу свободи інформації

Напередодні Міжнародного дня права знати авторитетні міжнародні організації Access Info Europe (Іспанія) та Centre for Law and Democracy (Канада) переглянули Міжнародний рейтинг забезпечення права на інформацію. Українське законодавство щодо доступу до інформації зайняло 22-у позицію з 111 країн світу, набравши, на думку експертів, 108 балів зі 150 можливих.

Очолила рейтинг з 136 балами Мексика (закон 2002 року в редакції 2016 року). На другому місці Сербія, яка раніше лідирувала, на третьому – Словенія.

Ще на початку вересня 2016 року Україна перебувала на 19 позиції рейтингу. При цьому, кількість балів нашого законодавства залишилося незмінним. Але нас обігнали три інші країни, в тому числі Шрі-Ланка і Кенія, які прийняли нові закони в 2016 році.

Водночас, за останні роки українське законодавство втратило 7 балів і 14 позицій у Міжнародному рейтингу забезпечення права на інформацію.

Ще в 2011 році, після ухвалення Закону "Про доступ до інформації", наша країна зі 115 балами зайняла 9 місце у світовому рейтингу.

А в 2012 році маючи все тих же 115 балів ми піднялися на 8 місце через погіршення законодавства у Хорватії.

При складанні рейтингу Access Info Europe та Centre for Law and Democracy оцінюють виключно існуючі норми законодавства в тій чи іншій країні. Практика застосування цих норм і якість роботи спеціальних служб не враховується. Оцінка проводиться за 7 напрямами: право доступу, область застосування процедури запиту, виключення, апеляція, санкції, промоушн.

Українське законодавство має сильні позиції в розділах "право доступу" (5 з 6 можливих), "область застосування" (28 з 30), "виключення" (25 з 30). При цьому наш закон відстає в таких сферах, як "процедури запиту" (19 з 30) і "апеляція" (19 з 30). І зовсім погані показники у нас в сферах "санкції" (4 з 8) і "промоушн" (8 із 16). З 2012 року Україна знизила показники за процедурами запиту і винятків.

Основні претензії європейських експертів до українського законодавства за "правом доступу" складаються в "слабо підкресленій пріоритетності цього закону над іншими".

За "процедурі" наш закон так і не зміг знайти зобов'язання розпорядників інформації надавати відповіді якомога швидше, не чекаючи граничного терміну.

У "винятках" експертів бентежить той факт, що під дію українського закону не підпадають комерційні підприємства з державною часткою акціонерної. Також експерти різко критикують відсутність в Україні процедури "консультацій з третьою стороною" (досудового врегулювання при відмові у наданні інформації за допомогою Інформаційного комісара).

Експерти звертають увагу на слабкі права незалежного органу (у випадку України – представника Уповноваженого ВР з прав людини). Їх також бентежить відсутність заборони на призначення в незалежний орган людей з політичними зв'язками.

У законодавстві не прописана обов'язковість виконання державними органами рішень і розпоряджень незалежного органу. Немає і права незалежного органу вимагати розсекречення інформації для ознайомлення експерта.

Нарешті, негативно впливає на оцінки України відсутність норми про "тягар уряду доводити в суді свою невинуватість"  в суперечках щодо доступу до інформації.

В Україні з оптимізмом сприймають нинішні рейтингові позиції і розраховують вже незабаром усунути низку названих вище проблем.

Так, відомий громадський діяч, медіаексперт і юрист, нині залучений до роботи Міністерства інформаційної політики, Ігор Розкладай у своєму Facebook заявив про можливість появи в Україні Інформаційного комісара.

"Я сподіваюся, що в наступному році ми зробимо запаморочливий стрибок вперед", - написав він.

Водночас, як показує досвід "Українських Новин", практика доступу до публічної інформації за останній рік почала погіршуватися.

Так, зокрема, були закриті раніше відкриті дані про мешканців елітних урядових селищах "Конча-Заспа" та "Пуща-Водиця".

Інформаційному агентству доводиться в судах відстоювати право знати списки одержувачів нагород у вигляді вогнепальної зброї від МВС і Міноборони.

На більшу частину інформаційних запитів приходять відмови, а інформація оголошується "конфіденційної" або "службової".

Більше новин про: Украина Рейтинг

Архів
Новини
Привітання з днем захисника України. Листівка: listivki.olkol.com
Привітання з Днем захисника України в картинках 06:00
Тягнибок несподівано відмовився від участі у президентських виборах 16:17
У найближчі дні гаряча вода з'явиться у квартирах киян, - Кличко 17:17
Юлія Тимошенко відвідала Свято-Стрітенський храм у прифронтовій Костянтинівці і помолилася за мир 11:01
Архієпископ Климент назвав рішення Синоду Вселенського патріарха породженням церковного розколу, - ЗМІ 18:47
Після зустрічі з Кличком Шварценеггер заявив, що закохався в Київ і пообіцяв повернутися 09:35
НАБУ продовжує фальсифікувати "справа Мартиненко" вже після передачі його до суду - адвокат 17:11
В акції приймають участь
10 тисяч націоналістів почали марш УПА в Києві 17:05
У ході акції націоналісти скандували
Петарди, димові шашки і плакати німецькою: 14 тисяч націоналістів завершили марш УПА в Києві 18:45
Кличко привітав українців з Днем захисника Вітчизни та святом Покрови Пречистої Богородиці 12:20
більше новин

ok