Розмови про введення воєнного стану в Україні не вщухають з 2014 року. У воєнного стану знаходилися прихильники і противники всі ці чотири роки. Влади заявляли, що готові ввести воєнний стан при будь-якій небезпеці для України з аргументом, що це дозволить краще протистояти російській агресії, противники ж відповідали: безпосередньо на бойові дії цей режим ніяк не вплине. Сьогодні Рада розгляне введення воєнного стану в Україні через агресивні дії Російської Федерації в Керченській протоці.
Що таке воєнний стан?
Воєнний стан – особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню і органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина і прав і законних інтересів юридичних осіб з визначенням терміну дії цих обмежень.
Як вводиться?
Згідно з положеннями закону, введення режиму воєнного стану проходить в три етапи. Спочатку Рада нацбезпеки і оборони вносить на розгляд президента подання про введення ВП. Потім це рішення президент вводить в дію своїм указом. Протягом двох днів Верховна Рада повинна затвердити указ глави держави. Після затвердження парламентом указ президента негайно поширюється в ЗМІ.
У документі має бути зазначено:
• обґрунтування необхідності введення воєнного стану;
• межі території і час, де вводиться особливий правовий режим
• завдання військового командування, органів державної влади та місцевого самоврядування в рамках воєнного стану; вичерпний список прав і свобод людини, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, які тимчасово обмежуються.
Скасовується дія ВП указом президента, який може бути прийнятий за пропозицією РНБО або Верховної Ради.
Що може уряд?
Під час режиму ВП військові і цивільні влади отримують ширші повноваження, які дозволяють їм використовувати людські та матеріальні ресурси для своїх потреб. Під владою розуміється все військове командування – від Генерального штабу до керівництва окремих частин, а також вся вертикаль влади – від президента і Кабміну до селищних рад. Рішення, відповідно, можуть прийматися як на центральному, так і на місцевому рівні.
Що дозволяє закон:
1) вводити трудову повинність для проведення оборонних робіт, ліквідації природних і техногенних надзвичайних ситуацій, суспільно корисних робіт.
2) використовувати потужності і трудові ресурси підприємств і організацій всіх форм власності для потреб оборони, змінювати їх режим роботи, умови праці.
3) Вилучати для тимчасового використання необхідне майно міністерств, центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних громад, підприємств та громадян, у тому числі транспортні засоби, споруди, машини, механізми, обладнання та інші об'єкти, пов'язані з обслуговуванням транспорту, видаючи про це документи встановленого зразка.
4) Встановлювати охорону важливих об'єктів національної економіки України, які забезпечують життєдіяльність населення.
5) вводити комендантську годину(заборона на перебування в певний час доби на вулицях і в інших громадських місцях без спеціальних пропусків і посвідчень) і встановлювати особливий режим світломаскування.
6) встановлювати особливий режим в'їзду та виїзду, обмежувати свободу переміщення громадян, іноземців та осіб без громадянства, рух транспорту.
7) перевіряти документи у громадян, а в разі необхідності оглядати речі, транспорт, багаж і вантажі, службові приміщення і житла громадян.
8) ставити питання про заборону діяльності політичних партій, громадських організацій, якщо вони загрожують суверенітету, національній безпеці України, її незалежності та територіальній цілісності, а також життю громадян.
9)Здійснювати контроль за роботою підприємств зв'язку, поліграфічних підприємств, видавництв, телерадіоорганізацій, установ і організацій культури, використовувати місцеві радіостанції, телевізійні центри та друкарні для військових потреб і роз'яснювальної роботи серед військ і населення; регулювати роботу аматорських приймально-передавальних радіостанцій, передачу інформації через комп'ютерні мережі.
10) У разі порушення або невиконання заходів правового режиму воєнного стану вилучати у підприємств, установ та організацій всіх форм власності, а також в окремих громадян радіопередавальний обладнання, телевізійну, відео - і аудіоапаратуру, комп'ютери, інші засоби зв'язку.
11) Забороняти торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, алкогольними напоями та речовинами на спиртовій основі.
12) Вилучати у громадян вогнепальну зброю та боєприпаси, холодну зброю, а у підприємств, установ та організацій – навчальну та бойову техніку, вибухові, радіоактивні речовини і матеріали, сильнодіючі хімічні та отруйні речовини.
13) Забороняти призовникам і військовозобов'язаним змінювати місце проживання без відома військового командування.
14) Встановлювати для фізичних і юридичних осіб військово-квартирну повинність з розквартирування військовослужбовців та розміщення військових частин, підрозділів і установ.
15) Встановлювати порядок використання сховищ, споруд та інших об'єктів для захисту населення, а також задоволення потреб оборони.
16) проводити евакуацію населення, підприємств, установ, організацій і матеріальних цінностей. 17) запроваджувати нормоване забезпечення населення основними продовольчими та непродовольчими товарами, ліками.
18) Усувати з посад керівників державних підприємств, установ і організацій за неналежне виконання обов'язків, призначати виконуючих обов'язки керівників підприємств.
- 19) примусово вилучати та відчужувати майно у юридичних та фізичних осіб для потреб оборони. Як поводитися ЗМІ?
Під час воєнного стану і з державними, і з приватними засобами масової інформації влада може робити все, аж до закриття. Можливі дії по відношенню до ЗМІ перераховані в пунктах 9 і 10 попереднього блоку.
Ще раз, влада може:
здійснювати контроль за роботою підприємств зв'язку, поліграфічних підприємств, видавництв, телерадіоорганізацій, установ і організацій культури, використовувати місцеві радіостанції, телевізійні центри і друкарні для військових потреб і роз'яснювальної роботи серед військ і населення, регулювати роботу аматорських приймально-передавальних радіостанцій, передачу інформації через комп'ютерні мережі.
у разі порушення або невиконання заходів правового режиму воєнного стану вилучати у підприємств, установ і організацій всіх форм власності, а також у окремих громадян радіопередавальне обладнання, телевізійну, відео - і аудіоапаратуру, комп'ютери, інші засоби зв'язку. в законі слово цензура не вживається, це саме вона. Держава отримує право контролювати роботу всіх видів ЗМІ, а якщо вважатиме, що журналісти порушують режим воєнного стану, – закрити редакцію і вилучити всю техніку.
Що уряду робити не можна?
Законом встановлюється, що під час воєнного стану не можуть проводитися вибори президента, Верховної Ради, органів місцевого самоврядування. Відповідно, під час дії ВП не можна достроково припинити повноваження парламенту чи місцевих рад. Також не можна вносити зміни до Конституції, проводити референдуми.
Крім того, документ прямо забороняє створення на території, де діє воєнний стан, спеціальних або особливих судів. Правосуддя можуть здійснювати тільки суди, створені відповідно до Конституції.
Під час дії воєнного стану не можуть обмежуватися базові права людини і громадянина. Зокрема, не можна обмежувати право на рівність, право на життя, свободу та особисту недоторканність, право на житло, право на захист судом, продовжує діяти презумпція невинуватості.
Влада також не можуть використовувати працю громадян під час ВП на безоплатній основі – робота для потреб оборони повинна оплачуватися, як в мирний час. Майно, вилучене під час ВП, після закінчення дії воєнного стану має бути повернуто власнику. Якщо ж майно прийшло в непридатність, відшкодування збитку потрібно домагатися через суд.
Нагадаємо, Рада національної безпеки і оборони (РНБО) пропонує Президенту Петру Порошенку ввести воєнний стан на 60 діб.
Вранці 25 листопада російський прикордонний катер протаранив український буксир при переході групи кораблів українських Військово-морських сил з Чорного в Азовське море.
Росія заблокувала Керченську протоку своїм танкером і не пропустила українські суду.
В 19:00 українські кораблі почали рух на вихід з Керченської протоки, а російські почали їх переслідувати.
Близько 20:30 російські військові відкрили вогонь на ураження по українським катерам.
Близько 21:00 українські кораблі були захоплені російським спецназом.
За даними прес-служби Військово-морських сил, шість українських моряків на захоплених Росією кораблях поранені, близько 20 взяті в полон.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.