04 жовтня 2017, середа, 16:33 158

Закон про особливий порядок самоврядування в окремих районах Донбасу вже в Раді: повний текст

Редактор: Валентина Дуткевич

Законопроект зареєстровано під номером 7164. Фото: president.gov.ua

Президент Петро Порошенко пропонує Верховній Раді продовжити на рік чинність закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей".

Про це сказано в законопроекті №7164 "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", зареєстрованому в Раді 4 жовтня, передають Українські Новини.

У преамбулі законопроекту зазначається, що таке рішення пропонується прийняти для створення необхідних умов для продовження процесу мирного врегулювання і створення необхідних умов для розгортання в окремих районах миротворчої операції Організації Об'єднаних Націй.

Закон "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" набув чинності 18 жовтня 2014 року.

За ст.1 цього закону, тимчасово (на 3 роки від дня набрання чинності - 18 жовтня 2014 року) вводиться особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, які визначаються рішенням Ради.

При цьому інші статті закону не набули чинності: про амністію й недопущення кримінального переслідування учасників подій на Донбасі; про право мовного самовизначення жителів Донбасу і можливості використання російської мови в органах державної влади та місцевого самоврядування; про участь органів місцевого самоврядування у призначенні керівників органів прокуратури та судів; про можливість укладання з органами місцевого самоврядування угод про з відновлення промисловості й інфраструктури; про розвиток транскордонної співпраці окремих районів із Росією; про створення загонів народної міліції.

Ці положення закону не набули чинності, оскільки законом визначено, що вони почнуть діяти від дня вступу в повноваження органів місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу, вибраних на позачергових виборах, проведених відповідно до законодавства України при дотриманні міжнародних стандартів їх проведення і дотримання при цьому прав людини.

Порошенко пропонує Раді змінити виключно ст.1 цього закону, передбачивши введення особливого порядку місцевого самоврядування в окремих районах тимчасово, на 1 рік із моменту набрання чинності цього закону ("Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей").

Нагадаємо, 4 жовтня Порошенко вніс на розгляд Ради 2 законопроекти - "Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях" і "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької і Луганської областей".

Зокрема, Порошенко пропонує Раді вповноважити Міністерство оборони визначати за поданням Генерального штабу Збройних сил межі тимчасово окупованих територій у Донецькій і Луганській областях.

Також Порошенко пропонує Раді законодавчо закріпити положення про те, що Україна не несе відповідальності за протиправні дії Росії, її Збройних сил, інших військових формувань і окупаційної адміністрації на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях.

Крім того, Порошенко пропонує Раді схвалити використання Збройних сил та інших військових формувань для стримування й відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях. Також Порошенко пропонує Раді передбачити створення об'єднаного оперативного штабу Збройних сил замість штабу антитерористичної операції (АТО) для стримування й відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях.