Низка моїх блогів про впорядкування, стандартизацію та уніфікацію вимог щодо визначення учасників ринку азартних ігор, де я намагалась на прикладах пояснити, чому варто повернути лотереї із «самостійного плавання» до сфери гемблінгу й регулювати їхню діяльність із врахуванням того, що лотерея – це азартна гра, викликала певну зацікавленість у читачів. Я отримала багато звернень – чому лотереї потрібно вважати азартною грою? Тож варто знову повернутися до цієї теми.
Тут буде доречно розглянути кейс Великої Британії, адже британський регулятор дає чітке визначення, що таке лотерея, і визначає її як різновид азартної гри, яка складається з трьох основних елементів:
- для участі у грі потрібна оплата;
- за виграш присуджується одна або декілька нагород;
- ці нагороди розподіляються випадковим способом.
Окрім того, законодавство розділяє лотереї на два типи: просту лотерею та складну. Проста лотерея передбачає плату за участь та наявність одного чи декількох призів, розподіл яких з-поміж учасників гри є повністю випадковим процесом. Складна лотерея – це багатоступенева гра, де основними складниками є:
- плата за участь;
- розподіл виграшів не серед усіх учасників, а за класами чи категоріями;
- розподіл виграшів відбувається серією процесів;
- лише перший із цих процесів повністю покладається на випадковість.
Щодо визначення випадковості, то британське законодавство розуміє під цим зовсім не те, що звикли розуміти ми! Випадковістю під час розподілу призів лотереї там вважається брак штучних перешкод для отримання виграшу для будь-якого учасника гри.
Загалом у законодавстві переважної більшості країн лотереї визначаються як азартні ігри через кілька ключових причин, серед яких виокремлюють п’ять базових.
1.Наявність елементу випадковості. У лотереях, як й інших азартних іграх, результати (отримання виграшів) залежать від випадку, тобто гравці не можуть вплинути на результат, а сам результат є непередбачуваним та невизначеним заздалегідь.
2.Наявність водночас і виграшів, і ризиків втрати коштів для гравців. Участь у лотереї передбачає ризик втрати грошей (вартість квитка) з мінливою можливістю (шансом) виграшу. Це створює азартний елемент, оскільки гравці грають, тому що сподіваються на виграш і нехтують ризиком програшу коштів.
3.Державне регулювання. Багато країн регулюють лотереї так як й інші азартні ігри, щоб забезпечити захист споживачів і запобігти зловживанням. Це включає ліцензування операторів, контроль за проведенням розіграшів та забезпечення прозорості.
4.Соціальний аспект. Лотереї часто використовують для фінансування соціальних проєктів або благодійних ініціатив, що також ставить їх в один ряд з іншими формами азартних ігор, які можуть мати соціальні наслідки.
5.Наявність психологічних факторів. Участь у лотереї може викликати сильні емоції, такі як надія та очікування, що також характерно для азартних ігор.
Отже, через ці фактори лотереї класифікуються як азартні ігри, що потребує відповідного регулювання та контролю за ними з боку держави.
Вікторія ЗАКРЕВСЬКА, заступниця голови Ukrainian Gambling Council із комунікаційних питань
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.