Проведение массовых акций в Украине не урегулировано на законодательном уровне и не существует критериев определения, какое собрание можно считать "массовым", а проведение концертов, выстовок и ярмарок не может быть запрещено в условиях действующего в 10 областях Украины военного положения.
Об этом в комментарии Українським Новинам заявил управляющий партнер юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры" Михаил Ильяшев.
"Проведение мирных собраний и других массовых акций в Украине до сих пор не урегулировано отдельным законом, о чем в многочисленных решениях отмечает Европейский суд по правам человека. В связи с этим, не существует критериев определения, какое собрание следует считать массовым, а какое нет", - отметил юрист.
По его словам, на сегодняшний день наиболее полные определения массовых акций даны в Уставе Патрульно-постовой службы милиции Украины (Приказ Министерства внутренних дел Украины от 28 июля 1994 года № 404).
Согласно этому документу, все собрания граждан в зависимости от поставленной перед ними цели и методов их проведения могут быть разделены на несколько категорий - собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации.
Конституционный Суд Украины в своей практике ссылается на Руководящие принципы свободы мирных собраний (2-е издание), одобренные Венецианской комиссией на 83-м пленарном заседании 4 июня 2010 года, согласно которым собрание - это сознательное и временное присутствие в общественном месте группы лиц с целью выражения определенных общих взглядов.
Для признания определенного мероприятия собранием, отмечает Ильяшев, необходимо наличие как минимум двух физических лиц.
"Главной целью мирных собраний является выражение взглядов или их формирование. Таким образом, собрание в определенном месте людей, которые не намерены достичь такой цели (собрание без цели), не может считаться собранием, находящимся под защитой ст. 39 Конституции Украины. Например, концерт, поскольку его посещение частными лицами осуществляется с единственной целью - послушать исполнение песен артистом. В это случае, собрание не имеет главного признака мирного собрания - совместное участие частных лиц в формировании или высказывании взглядов. Массовые мероприятия и массовые собрания сопровождаются достижением разных целей. У массовых мероприятий в большинстве случаев основная цель - коммерческая (выставки, ярмарки, концерты и т. д.), их организация урегулирована нормами общего законодательства. Соответственно, они не могут в автоматическом режиме подпадать под защиту ст. 39 Конституции Украины", - считает Ильяшев.
Как сообщали Українськи Новини, 28 ноября, Порошенко подписал закон о введении военного положения, также в этот закон вступил в силу.
Он предусматривает введение военного положения исключительно в областях, размещенных вдоль российской границы, приднестровского участка украинско-молдавской границы и вдоль побережья Черного и Азовского морей, где может быть нанесен удар: в Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, Херсонской и внутренних водах Азово-Керченской акватории.
26 ноября Верховная Рада назначила очередные выборы Президента на 31 марта 2019 года.
В то же время по законодательству выборы запрещено проводить в условиях военного положения.
Также Рада утвердила указ Порошенко о введении военного положения на 30 суток с 9:00 28 ноября.
Указ Порошенко Проект о введении военного положения предусматривает возможность ограничения права на выборы, а также еще целого ряда конституционных прав граждан.
При этом Порошенко обещает, что ограничение прав граждан в условиях военного положения будет применено исключительно в случае наземной военной агрессии России.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.