Публікації 2021-12-11T04:05:59+02:00
Українські Новини
Вибори в США і багатовекторна політика України

Вибори в США і багатовекторна політика України

У певний момент Україні доведеться вибирати остаточний вектор.
У певний момент Україні доведеться вибирати остаточний вектор.

У певний момент Україні доведеться вибирати або, можливо, вона буде змушена зробити вибір залежно від ситуації.

Зрозуміло, що в останні кілька тижнів увага міжнародної громадськості була значною мірою прикута до саги про винесення вироку Юлії Тимошенко і того, які наслідки це матиме для вирішення дилеми вибору між торговою інтеграцією з Європейським Союзом і Росією, що стоїть перед Києвом. Статті в західних ЗМІ виходили під такими заголовками, як "Кому віддасть перевагу Україна - співчутливій Росії чи демократичній Європі?" (Time, США) і "Остаточне зрадництво: Україна повертається до темного минулого" (Der Spiegel, Німеччина).

Безсумнівно, підняті в такому контексті питання дуже важливі, і в певний момент Україні доведеться вибирати або, можливо, вона буде змушена зробити вибір залежно від ситуації. Але якщо зосередитися винятково на цьому питанні, то можна упустити багато інших обставин, які важливі для активної міжнародної політики президента Януковича. Це, зокрема, стосується розуміння американської політики щодо України, а також можливих наслідків
передвиборної кампанії, що почалася в США, і американських внутрішньополітичних міркувань.

Хоча президент Віктор Янукович повинен був минулого тижня вирушити до Брюсселя, і цей візит було відкладено до листопада (ще невідомо, чи відбудеться він в цей строк), минулого жовтня він часу не втрачав. Спочатку він відвідав Кубу, де зустрівся з чинним лідером Раулем Кастро Русом і його братом Фіделем, якого пан Янкович описав як "людину, наповнену глибокими думками про те, що відбувається в світі". "Мені вдалося побачити людину, яка була сповнена життя, була дуже енергійна, насолоджувалася життям, і виявила дуже добре ставлення до України", - заявив він. Було підписано угоди про співпрацю між Україною та Кубою в низці областей, у тому числі про початок прямих рейсів між Києвом і Гаваною з наступного року. Президент Янукович був нагороджений орденом Хосе Марті. Що стосується лікування 20 000 українських дітей-жертв Чорнобиля, яким з 1990 року надавалася допомога в місті Тарара на сході від Гавани, пан Янукович сказав таке: "Куба для нас - це острів надії, вона врятує наших дітей. Вона була єдиною країною, яка простягнула нам руку допомоги, і ми безмежно вдячні".

Багатовекторна міжнародна політика України

Після Куби президент Янукович попрямував до Бразилії, однієї з ключових "країн з економікою, що розвивається", які спільно з Китаєм, Індією, Росією і Південною Африкою є для України партнерами в якості альтернативи "розвиненим" країнам Європи та Північної Америки. Він продовжує проводити багатовекторну політику, яка не обмежується вибором за принципом "або-або" між Європою і Росією, як зазвичай його карикатурно зображують. З точки зору національних інтересів України, має сенс шукати партнерів там, де вони можуть бути.

Хоча у Вашингтона, судячи з усього, інша думка щодо цього. Слід мати на увазі, що Сполучені Штати перебувають у середині кампанії з виборів, які відбудуться лише в листопаді 2012 року. (Хоча в багатьох країнах період політичних кампаній законом обмежується до декількох тижнів, американські кампанії починаються буквально на наступний день після минулих виборів. Як тільки бюлетені буде опущено 6 листопада 2012, 7 листопада потенційні кандидати відразу ж почнуть наймати співробітників і готувати свої стратегії на 2016 рік). Це означає, що в міру розвитку передвиборчої кампанії до її кульмінації (до якої ще більше року) політичні міркування, що відображають конкретні потреби американських партій і кандидатів, будуть проектуватися на дії іноземних держав і лідерів, яких судитимуть за критеріями, які визначаються не інтересами їх країн, а специфічними особливостями політики в Сполучених Штатах.

Взяти хоча б очевидний приклад: Іран. Для України Іран - це просто інша країна. Адміністрація Януковича не говорила про підготовку візиту на рівні президента, але висловлювала зацікавленість в активізації двосторонніх зв'язків з Тегераном. Наприклад, нещодавно іранська державна компанія Aircraft Manufacturing Industrial Co. повідомила, що літаки моделі Ан-158, вироблені Іраном спільно з українською компанією "Антонов", можуть почати експлуатуватися в Ірані вже з 2013 року. Київ щойно приймав з візитом Міністра промисловості, мінеральних ресурсів і торгівлі Ірану пана Мехді Газанфарі у зв'язку з четвертим засіданням українсько-іранської спільної комісії з економічного співробітництва та церемонією відкриття торгової виставки в Україні, що має на меті показати з позитивного боку Іран та іранську продукцію.

Але для Сполучених Штатів і для більшості американських політиків Іран - це не просто інша країна, а найнебезпечніша країна на планеті. Це є не тільки віддзеркаленням американського приниження внаслідок захоплення в 1979 році американського посольства в Тегерані радикальними "студентами", після чого 52 американських дипломатів залишалися в заручниках більш як рік. Вашингтон також стурбований регіональної роллю Тегерана, включаючи підтримку Хезболла в Лівані і шиїтських бойовиків в Іраку, підозри у змові з метою вбивства посла Саудівської Аравії в Сполучених Штатах, і, найбільше, можливістю застосування іранської ядерної зброї проти США або Ізраїлю. Якщо говорити коротко, коли Україна розвиває співробітництво з Іраном, для багатьох американців це видається як сердечний зв'язок з найлютішим ворогом Америки.

Офіційне ставлення американців до Куби Кастро аналогічне. За будь-яким уявленням людина, яку президент Янукович назвав "повною життя", може вважатися такою тільки тому, що не увінчалися успіхом численні спроби його вбивства з боку ЦРУ (яких, як вважається, були десятки, якщо не сотні). Зокрема, у світлі незнищенної ненависті до Фіделя в середовищі кубинських емігрантів у Флориді (в "обов'язковому для перемоги" штаті для кожного, хто  сподівається стати президентом), ізоляція Куби і збереження економічного бойкоту з боку США залишаються однією з непорушних основ американської політики.

Потенційні наслідки?

Чи означає це, що адміністрація в Києві ризикує своїми відносинами з Вашингтоном, здійснюючи співробітництво з країнами, які не подобаються Сполученим Штатам? Відповідь не з простих. Так, чиновники у Вашингтоні розуміють, що політика України та більшості інших країн щодо Ірану, Куби, Північної Кореї і т. д., не така, яку вони хотіли б бачити. Хоча складно припустити, яким чином Вашингтон здатний покарати Україну, певні проблеми можуть виникнути, наприклад, внаслідок санкцій стосовно неамериканських компаній, які ведуть справи з такими державами в порушення американського законодавства, що передбачає його екстериторіальне застосування.

Водночас, ніхто не повинен думати, що спроби так чи інакше затягти Київ в русло "євроатлантичної" інтеграції більше не є пріоритетом Вашингтона щодо України. Це передбачає не тільки економічні зв'язки з Європейським Союзом, але і в тій чи іншій формі відносини у сфері безпеки, визначальним для яких є НАТО. Хоча, як здавалося, цей курс було рішуче перервано в 2010 році поразкою "помаранчевих" сил на виборах в Україні, повернення України на ций курс в рамках антиросійської стратегії, лише частково переглянутої при "перезавантаженні" відносин з Москвою при президенті Бараку Обамі, залишається головною метою США щодо України.

Саме під таким кутом зору Україні і київській адміністрації слід дивитися на те, як саме їх дії будуть "відіграні" під час передвиборної кампанії в Америці. Україну, яку не тільки більшість американців, але і більшість американських політиків, навряд чи знайдуть на карті, буде фігурувати в позиціях і риториці американських політиків доволі незначно або не буде фігурувати зовсім. Але часто буде згадуватися Іран. Куба також отримає певну увагу, багато в чому, виходячи з того, що протягом півстоліття кубинські емігранти Флориди були серед найбільш послідовної групи, що голосувала за Республіканську партію, і єдиної, за рахунок якої республіканці набирали значну частину прихильників серед зростаючого іспаномовного населення Америки. Росія також буде періодично згадуватися, в основному кандидатами-республіканцями, які прагнуть заробити дешеві окуляри в протистоянні з паном Обамою, і, можливо, один з одним, на звинуваченнях у недостатньо жорсткій політиці стосовно Росії і колишнього та ймовірно наступного президента Росії Володимира Путіна. Тією мірою, якою політика Києва побічно стосується цих так званих "гарячих" тем, Україна може спливти на другому плані, не відіграючи при цьому центральну роль.

Але не слід тішити себе надіями - той, кого буде обрано (і що важливіше, постійні чиновники, які залишаються і при демократах, і при республіканцях), стежитимуть за тим, "хто з нами, а хто проти нас". Чи означає це, що Київ діє невірно, коли шукає корисні зв'язки там, де їх можна знайти? Ні. Але це означає, що офіційна американська позиція щодо України буде формуватися під впливом саме таких уявлень, і це слід мати на увазі.

Автор: Джеймс Джордж Джатрас - заступник директора Американського інституту в Україні - для Modern Tokyo Times , Японія.

Переклад: ИноСМИ .





Архів
Новини
Утікача Рабіновича і підозрюваного в держзраді Кузьміна хочуть позбавити депутатських посад 15:56
Зеленського просять перевірити підстави для припинення громадянства України Богдана Львова 18:05
Націоналізація активів РФ в Україні. Які підприємства росіян можуть потрапити в перелік 19:26
Офіс генпрокурора не шукав громадянство РФ у представників трьох гілок влади 12:13 Документ
Війна за землю в Бучі під прикриттям "Садочку дружби" продовжується, - ЗМІ 18:55
Росіяни вимагають жителів Сватового самостійно евакуюватися протягом наступних трьох діб, — ISW 20:50
Росія перекидає війська з Сирії та Сибіру в Україну, – Генштаб 08:35
Зеленський і Байден обговорили оборонну підтримку та санкції за спробу Росії анексувати територію України 00:17
Ракета. Фото: twitter/AFP
Північна Корея запустила балістичну ракету над Японією 08:49
Новим головою НБУ стане екс-голова Ощадбанку Пишний, – Железняк 08:35
більше новин

ok