Публікації 2022-01-24T04:06:42+02:00
Українські Новини
Концесія врятує українську вугільну промисловість?

Концесія врятує українську вугільну промисловість?

У 2010 році на державних шахтах було видобуто 38,45 млн т вугілля.
У 2010 році на державних шахтах було видобуто 38,45 млн т вугілля.

Останні вибухи на шахтах яскраво продемонстрували, що у вітчизняній вугільній промисловості необхідно проводити кардинальні зміни. Бюджетні вливання в шахти вже давно показали свою неефективність.

Останні вибухи на шахтах яскраво продемонстрували, що у вітчизняній вугільній промисловості необхідно проводити кардинальні зміни. Бюджетні вливання в шахти вже давно показали свою неефективність. Водночас, залучення приватних інвестицій може допомогти витягти галузь з тієї ями, в яку вона падає з кожним роком.

На сьогодні в Україні налічується 209 вугільних шахт, з них 167 є державними підприємствами і знаходяться в управлінні Міністерства енергетики та вугільної промисловості. Але результати роботи державних і приватних вугільних підприємств істотно відрізняються. Так, за даними Міністерства, в 2010 р. на державних шахтах було видобуто 38,45 млн. т вугілля, що лише на 0,2% вище, ніж у попередньому році. Водночас приватні й орендні вуглевидобувні підприємства збільшили видобуток вугілля майже на 9%, до 36,78 млн. т.

При цьому державні шахти, на відміну від приватних, користуються низкою преференцій: гарантований ринок збуту продукції, податкові пільги, відстрочки платежів до Пенсійного фонду і соцстрах, знижений тариф на електроенергію, особливі умови на перевезення вантажів "Укрзалізницею" тощо. Крім того, в цьому році обсяг бюджетного фінансування вугільної промисловості оцінюється в 10 млрд. грн., з яких до 7 млрд. грн. підуть на часткове покриття витрат на собівартість вугільної продукції, тобто фактично на виплату зарплат шахтарям.

Саме тому про серйозні інвестиції в галузь говорити не доводиться. Але щоб зберегти існуючий рівень видобутку вугілля в Україні, в середньому потрібно вкладати $ 8-10 у кожну тонну. Однак таких коштів ні в держави, ні в шахт просто немає. А інвестиції потрібні в терміновому порядку - адже більшість підприємств побудована в 80-х рр. минулого століття, зношення обладнання на них перевищує 80%, через що зберігається низький рівень безпеки праці, що загрожує життю шахтарів.

Висновки експертної комісії з вибухів на шахтах ім.Бажанова та "Краснокутській" свідчить про те, що лише іскра може стати причиною трагедії. Держгірпромнагляд вже заборонив експлуатацію копрів на 62 шахтах Донецької області. Ця проблема набула зараз актуальності тому, що багато років держава нічого не вкладала і неефективно займалася залученням інвестицій.

У такій ситуації, коли приватизація шахт фактично виявилася заблокованою, найбільш швидким інструментом одержати кошти для розвитку вугільних держпідприємств може стати концесія. "Як людині, що народилася на сході, мені небайдужа ситуація, що склалася у вугільній промисловості. На жаль, зараз вона досить незрозуміла: шахти закриваються, рівень безпеки праці нижчий за необхідний, гірникам все важче заробляти собі на життя, інвестицій немає, фінансування з держбюджету дуже слабке, перспектива приватизації примарна. Потрібно максимально швидко втрутитися в ситуацію. Тому єдиний спосіб вирішення проблеми, на мій погляд, це передача шахт у концесію", - розповів лідер партії "Зелені" Олександр Прогнимак.

Причому, передача шахт у концесію - єдине вирішення проблем для перспективних шахт, які мають стратегічне значення для держави і не підлягають приватизації. "Концесія сама по собі дуже вигідний для держави інструмент. По суті, при концесії держава передає в тимчасове користування приватному капіталу якийсь національний об'єкт. А після закінчення концесії, держава замість об'єкта, що простоює, одержує бізнес, який ефективно працює", - повідомив експерт аудиторської компанії Kreston GCG Олександр Куксін.

При передачі концесіонерові права на експлуатацію вугільного родовища, на виході держава одержує шахту, яка працює. Головна перевага концесії в тому, що вона, на відміну від оренди, покладає на концесіонера обов'язки, вигідні для держави. В результаті шахти одержують довгострокові інвестиції в розвиток виробництва, інвестор одержує вугілля і надійного постачальника вугільної продукції, держава одержує концесійні платежі, а також зберігає за собою право власності на вугільні підприємства, які потім зможе приватизувати за більш вигідною ціною. За державою також залишаються всі покращення ситуації на шахті, зроблені інвестором. Регіон одержує ріст зайнятості населення, соціальну стабільність і збільшення податкових надходжень до місцевого бюджету. Співробітники одержують стабільну заробітну плату і підвищення безпеки праці.

В цьому році у двох стратегічних вугільних підприємств - "Ровенькиантрацит" і "Свердловантрацит" - з'явилася можливість одержати інвестиції шляхом концесії. Так, у квітні Кабмін вніс їх до "Переліку об'єктів права державної власності, які можуть передаватися в концесію".

Нагадаємо, що обидва підприємства вже мали досвід державно-приватного партнерства. Так, "Свердловантрацит" залучив у приватного інвестора близько 260 млн. грн., а "Ровенькиантрацит" - близько 300 млн. грн. Це дозволило підприємствам наростити видобуток вугілля торік на 10% і 22% відповідно. Крім того, шахти розписали довгострокові плани розвитку з мільярдними інвестиціями у виробництво.

Водночас, на підприємствах прорахували песимістичний сценарій. Якщо їм не дадуть можливості залучати додаткові приватні інвестиції, то шахтам зі значними зусиллями вдасться підтримати досягнення 2010 р. за обсягами видобутку вугілля, напрацьована матеріальна база поступово буде погіршуватися, що призведе до падіння видобутку вугілля. Збитки кожного підприємства можуть досягти суми в мільярд гривень, що завдасть відчутного удару місцевим бюджетам, які суттєво залежать від податкових відрахувань градотворчих шахт.

З огляду на те, що антрацит - стратегічна сировина для теплоенергетичного комплексу України, загроза зниження його видобутку повинна стимулювати державу використовувати можливість здати вугільні підприємства в концесію. Однак, з огляду на важливість "Ровенькиантрациту" і "Свердловантрациту", умови концесійного конкурсу повинні бути виписані дуже жорстко, а кваліфікаційні вимоги до учасників повинні передбачати суттєвий досвід і гарантії того, що вугілля буде надходити в першу чергу на українські ТЕС.





Архів
Новини
В "ДНР" заявили, що "конфіскували" майно Ріната Ахметова та Сергія Курченка 23:46
Дим. Фото: телеграм-канал
У Дніпрі лунають вибухи. Повідомляють про влучання у місто 23:33
Екскерівник УСБУ Дудін каже, що в день вторгнення РФ губернатор Синєгубов пив каву з нардепом Фельдманом 23:27
Олексій Нагін. Фото опублікував телеграм-канал InformNapalm.
Під Бахмутом ліквідували одного з командирів ЧВК "Вагнера", — InformNapalm 22:53
ДБР вилучило у екскерівника СБУ на Харківщині Дудіна нагородну і табельну зброю 22:50
Олексій Данілов. Фото: tg/Україна
РНБО завтра прийме фундаментальні рішення для України, — Данілов 22:15
Окупанти ускладнюють евакуацію з Херсонської області. Що зміниться 22:04
ДБР затримало 3 агентів ФСБ, які в Одесі вивісили прапор РФ та готували провокації до дня народження Путіна 21:49
У "Турецького потоку" відкликали ліцензію на прокачування газу, — ЗМІ 21:43
Коли запустять систему сповіщень і як вона буде працювати. Пояснення від ДСНС 21:41
більше новин
Дощовий фронт буде переміщуватися. Синоптик попередила про тумани, серпанки та хмарність 14:29 Інфографіка
Путін після мобілізації хоче кинути війська на Одесу і Харків, – Bloomberg 11:13
В Києві затримали чиновницю ЦНАП, яка закликала знищувати українців 10:06
У "Турецького потоку" відкликали ліцензію на прокачування газу, — ЗМІ 21:43
У Зеленського назвали два міста, звільнення яких призведе до завершення війни 18:38
Першокурсників військово-морської академії РФ хочуть відправити на війну в Україну, батьки протестують, - ГУР 11:29
ЗСУ знищили чотириста окупантів, шість танків і літак. Генштаб назвав втрати РФ за добу 14:52 Інфографіка
В Раді збираються дерусифікувати ще одне місто 11:48
В ППО України розповіли, скільки іранських дронів могли отримати окупанти 15:26
Росія може атакувати критичну інфраструктуру України після "референдумів", – Генштаб 19:46
більше новин
Одеська міськрада не захотіла демонтувати пам'ятник російській імператриці Катерині ІІ 21:50
Людський ресурс не є єдиною проблемою російської армії, – голова ЦРУ 10:20
Альфа-банк націоналізують за 1 гривню, — Кулик 17:28
Росія може атакувати критичну інфраструктуру України після "референдумів", – Генштаб 19:46
Заборона імпорту російських продуктів на €7 млрд та експортні обмеження. В ЄС розробили новий пакет санкцій 17:31
Росіянам заборонили перетинати кордон із Грузією пішки, на самокаті або велосипеді 19:14
В Україні продовжить зростати захворюваність на коронавірус на початку жовтня 17:37
У Зеленського назвали два міста, звільнення яких призведе до завершення війни 18:38
Проросійський бізнес буде використаний на Львівщині для удару по продовольчій безпеці, — екснардеп Черненко 17:53
Обидва "Північні потоки" назавжди знищені, пошкодження труб дуже великі, - ЗМІ 17:49
більше новин

ok