Публікації 2022-09-22T04:06:26+03:00
Українські Новини
Євросоюз пропонує Україні свої формули безпеки в небі

Євросоюз пропонує Україні свої формули безпеки в небі

За даними Міжнародної організації цивільної авіації (ІСАО), показники рівня безпеки польотів в Україні значно гірші, ніж в середньому у світі.

За даними Міжнародної організації цивільної авіації (ІСАО), показники рівня безпеки польотів в Україні значно гірші, ніж в середньому у світі. За 10 років - з 1998 по 2007 - у вітчизняній цивільній авіації сталося 16 катастроф, 31 аварія, 76 серйозних інцидентів. За результатами контролю безпеки польотів за програмою SАFА (система оцінки іноземних літаків на аеродромах ЄС, яка діє 2006 року) літаки українських авіакомпаній не раз потрапляли до "чорного списку" через невідповідність стандартам безпеки. Зокрема, з цієї причини права літати до країн Євросоюзу позбавили чотирьох перевізників - Volare Airlines, Українська авіатранспортна компанія (УАТК), "Мотор Січ" і "Українські Середземноморські Авіалінії UMAir" - (щоправда, нині перші три вже – не в "чорному списку").

Безпека польотів по-європейськи

Втім, ця невтішна статистика не злякала Євросоюз і у 2005 році він запропонував Україні підписати Угоду про окремі аспекти повітряного сполучення, а в 2006 - приєднатися до Спільного Авіаційного Простору (САП), в якому діють єдині стандарти безпеки для ЄС і третіх країн (зараз у САП 36 країн). Чому Євросоюз зацікавлений в Україні? Передусім через пасажиропотік. З 2002 по 2008 роки кількість польотів в і з нашої країни щорічно збільшувалася в середньому на 14%, а з 2005 року - на 20%. Через зручне географічне розташування Україна нині - популярний транзитний пункт.

Але членство у САП вигідне й для України. Аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень Катерина Зарембо прогнозує: "По-перше, це дозволить нам швидше інтегруватися в авіаринок ЄС, по-друге, прийняття євростандартів (а це обов'язкова умова) – вигідне передусім для споживачів авіапослуг: пасажирам гарантуватимуть не лише безпеку польотів з відповідними санкціями у випадку неякісного обслуговування, але й великий вибір авіаперевізників, пакетів, послуг, доступні ціни та зручний розклад рейсів". Авіакомпанії зможуть літати до всіх країн ЄС, щоправда, їм доведеться збільшити витрати на забезпечення стандартів безпеки, знизити ціни на авіаквитки через зростання конкуренції і виплачувати компенсації пасажирам. Аеропорти отримають стимул для оновлення своїх терміналів, отримають "друге" дихання і регіональні аеродроми. Членство в САП передбачає також євростандарти безпеки та якості авіаустаткування, відповідальність авіакомпаній за перевезення, квоти для літаків на викиди вуглецю, відповідність екостандартам виробництва авіатехніки.

На саміті ICAO у 2006 році Єврокомісія відзначила, що Україна може приєднатися до САП вже найближчим часом. За прогнозами – навіть у 2011 році. "Щоб стати членом САП, - продовжує Катерина Зарембо, - потрібно виконати низку вимог. Зокрема, прийняти новий Повітряний кодекс, тому що існуючий морально і фізично застарів. Його розробкою займалися у рамках проекту TWINNING із погодження законодавства України у сфері цивільної авіації із законодавством та стандартами ЄС. Щоб жити за єдиними правилами, треба істотно переписати українські закони".

Про проект Traceca

Одним з проектів, який допомагає Україні наблизитися до САП і відповідно до ЄС, є проект TRACECA з цивільної авіації, безпеки і навколишнього середовища. Стартував він у лютому 2009 і розрахований на 3 роки. Його бюджет - 5 млн. євро. TRACECA - це міжнародна транспортна програма, в яку, окрім Євросоюзу, входить ще 9 країн зі Східної Європи, Кавказу та Центральної Азії.

Навчати українських авіаторів приїхали експерти з ЄС. "Проект має на меті  познайомити авіаційний персонал, що працює у сфері авіаційної безпеки, безпеки польотів і охорони навколишнього середовища, а також адміністрацію цивільної авіації та операторів ринку з вимогами міжнародних конвенцій, резолюцій і норм EU / EASA (Європейського агентства з авіабезпеки) і ICAO", - розповідає голова групи експертів Луї Жерлен. "Учасники семінарів удосконалять свої знання та вміння в технічних галузях, а держслужбовці – зміцнять адміністративні функції для подальшого розвитку і повного впровадження міжнародних та європейських норм безпеки польотів (EU-Ops, стандарти ремонтних робіт, доповіді про події, механізми здійснення нагляду). Серед інших завдань проекту - підготовка держслужбовців з Державіаадміністрації (ДАА) Міністерства транспорту та зв'язку - до інтеграції з європейськими авіаційними структурами. Зокрема, гарантується підтримка під час перемовин між Україною та ЄС при укладанні угод у сфері авіаційної безпеки, а також при обговоренні питань безпеки польотів ("чорні списки")".

Що вже зроблено?

Для досягнення поставленої мети проект розділили на чотири етапи. На першому члени Координаційного комітету в травні 2009 відвідали Україну, щоб оцінити ситуацію у сфері безпеки польотів. Вони зустрілися з чиновниками з ДАА Мінтрансу та відвідали аеропорти і авіаорганізаціі. За результатами візиту було розроблено план навчання. Другий етап, тобто технічні курси та курси англійської мови, стартував наприкінці 2009 і фінішує на початку 2011. Третій етап передбачає проведення курсів для керівного складу та організацію ознайомлювальних поїздок в аеропорти. Четвертий - організацію регіональних зустрічей. У жовтні 2009 в Києві пройшов перший семінар. Його відвідав генеральний секретар TRACECA Жантор Сатибалдиєв. Фахівці з безпеки польотів розповіли про нові норми, затверджені ЄС, а також зупинилися на таких питаннях як пошук вибухових речовин, вимоги Схеми торгівлі викидами та результати застосування удосконалених систем інформації про пасажирів.

Менеджер проекту Олеся Татарникова додає: "У березні 2010 ми провели курс з авіаційної безпеки та перевезення небезпечних вантажів. Приводом послужило впровадження "сканерів для пасажирів", які фактично є рентген апаратами. На той момент цей метод вже використовували кілька країн як такий,  що має перевагу при скануванні пасажирів: людям не потрібно знімати одяг, взуття і ремені. Але з’явилася проблема дотримання прав людини. У квітні на семінарі в Києві розповідали про сучасні методи технічного обслуговування та роль людського чинника. Відвідали захід керівники відділів Державіаадміністрації, авіаліній, в т.ч. відділів з безпеки польотів, фахівці з льотної придатності Повітряних Сил та інспектори ДАА, начальники відділів з техзабезпечення".

Плани на 2011

Проект працюватиме в Україні ще рік. "Головне завдання цього періоду, - каже Луї Жерлен, - перетворити теоретичні знання у практичні речі: реформи, реорганізацію, зміни в законодавчих та нормативних актах. Адже врешті-решт  Україна має адаптувати своє законодавство до європейських і міжнародних стандартів. Важливо, що вантаж "єврознань" отримають і фахівці цивільної авіації. Ми організовуємо підготовку на різних типах літаків, їхній супровід, навчання навігаційного персоналу, розповімо, як контролювати підготовку пілотів, умови роботи льотчиків і навігаційного персоналу. Хочу відзначити, що в цивільній авіації Україні працюють професіонали. Національний авіаційний університет готує фахівців на досить високому рівні. Тому ми використовуємо і можливості України для підготовки кадрів з інших країн. Додам ще, що бюджет проекту розрахований переважно на навчання фахівців та проведення ознайомлювальних семінарів на регіональному рівні (навчання для учасників безкоштовне). Ми оплачуємо усі витрати, пов'язані з участю у таких семінарах (оскільки зустрічі проходять у різних країнах - в Києві, Тбілісі, Алмати, іноді - в Баку)".

Більше про проект TRACECA можна дізнатися на сайтах www.tracecacivilaviation.org та http://avia.gov.ua , а також у програмах "Вікно в Європу", які виходять на 5 каналі - щоп'ятниці о 18.15 (повтор - у суботу, о 12.30), та радіо "Ера" - по понеділках в 19.30 (повтор - у понеділок, після 22.00). Репортажі з телепередачі можна також подивитися в блозі ПРОЕКТУ в Живому Журналіhttp://windowtoeurope.livejournal.com/ .





Архів
Новини
Зеленського просять перевірити підстави для припинення громадянства України Богдана Львова 18:05
Війна за землю в Бучі під прикриттям "Садочку дружби" продовжується, - ЗМІ 18:55
Націоналізація активів РФ в Україні. Які підприємства росіян можуть потрапити в перелік 19:26
Окупанти поповнюють втрати на лінії зіткнення за рахунок "силовиків" з окупованих територій, - Генштаб 19:49
Росіяни вимагають жителів Сватового самостійно евакуюватися протягом наступних трьох діб, — ISW 20:50
Росія перекидає війська з Сирії та Сибіру в Україну, – Генштаб 08:35
Зеленський і Байден обговорили оборонну підтримку та санкції за спробу Росії анексувати територію України 00:17
Ракета. Фото: twitter/AFP
Північна Корея запустила балістичну ракету над Японією 08:49
Новим головою НБУ стане екс-голова Ощадбанку Пишний, – Железняк 08:35
Війська РФ за добу намагалися наступати на Донецькому та Херсонському напрямах. Фото: Генштаб ЗСУ
Війська РФ за добу намагалися наступати на Донецькому та Херсонському напрямах, — зведення Генштабу 08:53
більше новин

ok