Публікації 2019-05-20T04:06:32+03:00
Українські Новини
Чому Євросоюз допомагає Україні боротися з незаконним вирубуванням лісів?

Чому Євросоюз допомагає Україні боротися з незаконним вирубуванням лісів?

Те, що відбувається сьогодні з "зеленим багатством", може перетворити українську частину Карпат у "Лисі гори".

- Те, що відбувається сьогодні з "зеленим багатством", може перетворити українську частину Карпат у "Лисі гори", - розповідає завкафедрою ландшафтної архітектури Львівського лісотехнічного університету Володимир Кучерявий. - Причому більша частина зрубаного, в тому числі і нелегально, дерева йде на Захід. Ми вже фактично винищили дубові ліси в лісостеповій зоні - Вінницькій, Хмельницькій, Черкаській областях, а тепер вирубуємо ялинники в Карпатах. Однак не виключено, що через кілька років Європа взагалі відмовиться від нашого лісу. Адже українська деревина ввозиться туди переважно нелегально.

Чим ще небезпечне для України нелегальне вирубування лісів?

За даними Держкомітету лісового господарства, обсяг самовільного вирубування в останні роки становить 0,2% від загального обсягу заготівель. За оцінками деяких експертів і організацій, ця цифра на порядок вища.

За словами консультанта Світового банку Михайла Попкова, все залежить від того, як тлумачити поняття "нелегальне вирубування". Якщо вважати, що це  не лише крадіжка, але й продаж деревини за підробними документами та заниженими цінами, а також відхід від податків, то така нелегальна діяльність обходиться державі аж ніяк не дешево. Найбільші збитки - на мільйони гривень – завдають у західних прикордонних областях: Закарпатській, Львівській, Чернівецькій.

Незаконні вирубування лісу – проблема не лише українська?

Заради справедливості треба відзначити: самовільне вирубування проводиться не лише в Україні. Ще в 1992 році, на засіданні країн "Великої вісімки", було визнано, що воно є міжнародною проблемою. Через 10 років для лісової промисловості ЄС ця проблема набула конкретних обрисів: різко зросла конкуренція у сфері постачання круглих лісоматеріалів і продукції переробки з країн, що мають високі показники приросту лісів, низькі виробничі витрати (деревина, енергія, робоча сила) і менш суворі екологічні та соціальні вимоги. Постало питання: навіщо країнам ЄС вкладати чималі кошти у своє лісове господарство, якщо можна придбати нелегальну деревину за куди нижчими цінами?

Щоб захиститися від недобросовісних конкурентів, Єврокомісія вирішила боротися з незаконно заготовленою деревиною. Для цього в 2002 році був прийнятий План дій ЄС для FLEG (міжнародного руху, створеного з метою правозастосування та покращення управління в лісовому секторі). А в грудні 2005 року Рада ЄС прийняла Резолюцію про створення FLEGT (додано слово "Trade" - торгівля), запровадивши цим документом ліцензування імпортної деревини і уповноваживши Єврокомісію почати переговори з третіми країнами, які бажають укласти добровільні угоди про партнерство. На практиці це означало: щоб продати деревину на ринок ЄС, українські компанії спочатку мали підтвердити її "легальність". У 2006 році були видані рекомендації, як розробляти й реалізовувати національні плани боротьби зі злочинами у лісовому секторі. Зроблено це було для того, щоб раціонально використовуючи ліс, забезпечити себе сировиною у майбутньому і зберегти існуючі екосистеми.

Координатор проекту FLEG в Україні Ігор Соловій пояснює: "Громадяни ЄС, що мають високий рівень екологічної свідомості, не хочуть сприяти глобальним екологічним проблемам і змінам клімату. Вони хочуть, щоб деревина, що надходить до їхніх країн, мала законне походження. Тому їх турбують еколого-економічні проблеми не лише лісового господарства України, а всіх країн, що межують з ЄС".

Як ЄС допомагає Україні адаптувати лісове законодавство до нових евростандартів

У липні 2008 року в Україні стартувала програма "Вдосконалення систем правозастосування й управління в лісовому секторі країн східного напрямку Європейської політики добросусідства і Росії", учасниками якої стали також Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова і Росія. На її фінансування ЄС виділив 6 мільйонів євро, а її виконання довірив таким авторитетним міжнародним організаціям як Всесвітній банк (WB), Міжнародний союз охорони природи (IUCN) і Всесвітній фонд дикої природи (WWF). З української сторони партнером став Держкомітет лісового господарства як орган, відповідальний за державну політику в лісовій сфері.

У лютому 2009 року був затверджений Робочий план виконання Програми, розроблений експертами міжнародних організацій разом з фахівцями Держкомлісгоспу. Згідно з цим документом близько 80% запланованих заходів проводяться на національному рівні, решта - на регіональному (наприклад, пілотний проект на базі лісових підприємств Івано-Франківської області та Карпатського регіону в цілому).

Українські лісники допомозі Євросоюзу раді, особливо у законодавчій сфері. Адже якщо за нелегальну вирубку буде передбачена більш сувора відповідальність, кажуть вони, є шанси, що "зелене багатство" перестануть так активно вирізати. "Частина нашої деревини, яка йде на експорт, є нелегальною, тобто неврахованою, - розповідає начальник відділу охорони та захисту лісу Львівського обласного управління лісового господарства Олег Масний. - І коли вона потрапляє в Європу, страждає від цього в першу чергу сама Європа, тому що податки на таку деревину не платять. Однак, це вже питання до правоохоронних органів".

Програма FLEG буде працювати в Україні до червня 2011 року. Її реалізація, вірять організатори цього проекту, дозволить зменшити обсяги незаконної вирубки, удосконалити управління лісовим сектором та спростити доступ населення і малого бізнесу до лісових ресурсів. Після її закінчення результати проведених експериментів передадуть державним органам, які завдяки погляду "зі сторони " і порад, як зберегти "легені планети", внесуть необхідні зміни до законодавства.

Більше про цей та інші проекти, які Євросоюз реалізує в Україні, можна дізнатися з програм "Вікно в Європу". Вони виходять: на 5 каналі - щоп'ятниці о 18.15 (повтор - у суботу, о 12.30) та на радіо "Ера" - по понеділках о 19.30 (повтор - у понеділок, о 22.00). Репортажі з телепередачі можна також подивитися в блозі ПРОЕКТУВАННЯ в Живому Журналі: http://windowtoeurope.livejournal.com/ .

Чому Євросоюз допомагає Україні боротися з незаконним вирубуванням лісів?

- Те, що відбувається сьогодні з "зеленим багатством", може перетворити українську частину Карпат у "Лисі гори", - розповідає завкафедрою ландшафтної архітектури Львівського лісотехнічного університету Володимир Кучерявий. - Причому більша частина зрубаного, в тому числі і нелегально, дерева йде на Захід. Ми вже фактично винищили дубові ліси в лісостеповій зоні - Вінницькій, Хмельницькій, Черкаській областях, а тепер вирубуємо ялинники в Карпатах. Однак не виключено, що через кілька років Європа взагалі відмовиться від нашого лісу. Адже українська деревина ввозиться туди переважно нелегально.

Чим ще небезпечне для України нелегальне вирубування лісів?

За даними Держкомітету лісового господарства, обсяг самовільного вирубування в останні роки становить 0,2% від загального обсягу заготівель. За оцінками деяких експертів і організацій, ця цифра на порядок вища.

За словами консультанта Світового банку Михайла Попкова, все залежить від того, як тлумачити поняття "нелегальне вирубування&l


Архів
Новини
Зеленський осоромився - допустив помилку в указі у власному прізвищі 11:47
"Енергоатом" наполягає на своєчасній реалізації реформи ринку, - Сергій Бєдін 11:47
САП завела справу на екс-президента Порошенка 16:53
Домбровський не виключає відкликання законопроекту про відтермінування ринку електроенергії 13:59
Зеленський призначив друга дитинства Баканова першим заступником голови СБУ 12:40
На Донбасі бойовики взяли в полон вісім українських військових 11:11
По проваленому Радою закону Зеленського про вибори його партія повинна була отримати одноосібну більшість 20:13 Інфографіка
Указ Зеленського про розпуск Ради оскаржили у Верховному Суді 10:44
Чернов підтримав об'єднання мерів і місцевих громад для участі у виборах 13:31
Пропозиція субсидувати тарифи на електроенергію для населення за рахунок приватних енергокомпаній суперечить ідеї європейського ринку, - екс-міністр 12:35
більше новин

ok