В команді Віктора Януковича намітився конфлікт, що може завершитися переформатуванням коаліції у Верховній Раді або достроковими парламентськими виборами.
У команді Віктора Януковича намітився конфлікт, що може завершитися переформатуванням коаліції у Верховній Раді або достроковими парламентськими виборами. Про це свідчать дедалі агресивніші випади лідерів Компартії, яка входить до складу правлячої коаліції, на адресу союзників. Джерела "Нової газети" в органах влади стверджують, що опозиційна риторика комуністів пов'язана з загрозою втрати цією політичною силою посади голови Державної митної служби України (ГТСУ).
У березні українську митницю очолив представник Компартії Ігор Калетнік. Цьому передувала черга скандалів і ультиматумів: комуністи погрожували зруйнувати тільки-но створену пропрезидентську коаліцію у Верховній Раді в разі, якби їхньому представникові не дістався цей пост. "Запеклість боротьби за митницю пояснюється тим, що це ключовий пост у сенсі доступу до неконтрольованих фінансових потоків. Це "швидкі гроші", яких Компартія гостро потребує", - пояснив "НГ" політолог Сергій Таран. Він стверджує, що митниця приваблива ще й тим, що політична сила, чий представник очолює цей держорган, фактично не несе відповідальності за діяльність уряду й не асоціюється в рядових громадян із владою. "З передвиборної точки зору нічого кращого не можна придумати: гроші є - відповідальності немає", - зазначив експерт, пояснивши, таким чином, дедалі різкіші випади лідера Компартії Петра Симоненка на адресу уряду. А кримське відділення партії навіть закликало українців до акцій протесту проти рішення центральної влади про підвищення тарифів на газ і комунальні послуги.
Один із урядових чиновників у розмові з "НГ" зазначив, що ситуація ще складніша, оскільки Кабінет Міністрів, не маючи змоги контролювати Митницю, залежить від ефективності її роботи. "В Україні митні збори дають до 40% дохідної частини бюджету - майже стільки ж, скільки збирає податкова служба. І в прем'єр-міністра Азарова є привід турбуватися: у першому півріччі обсяг імпорту збільшився порівняно з минулим роком на 38%. Але митні платежі становили 38,5 мільярда гривень (близько 5 мільярдів доларів) - практично стільки ж, скільки за цей період минулого року. Де ж різниця?"
Чиновник пояснив, що дивні показники могли бути досягнуті за рахунок маніпуляцій з декларацією номенклатури й вартості товарів: "У нас існує 45 окремих митниць - при 27 адміністративних одиницях. Це окрема вертикаль влади, у якій створено потужну корупційну систему. Жоден склад влади не зміг реформувати цю систему, а зараз вона навіть зміцнилась, як "держава в державі". Він уточнив, що Ігор Калетнік всупереч вимогам українського законодавства не тільки не склав із себе повноваження народного депутата, а й продовжує залишатися керівником парламентського Комітету з боротьби з організованою злочинністю й корупцією: "Це й прикриття тіньового бізнесу, і підстрахування у вигляді депутатського імунітету на майбутнє".
В українських ЗМІ оприлюднено інформацію, що підтверджує слова чиновника: спеціальне дослідження серед бізнесменів показало, що половина з них платить митниці хабарі, розмір яких порівнянний із офіційними платежами за розмитнення вантажів. Недавно керівники підприємств і брокерських компаній Одеси, що працюють із Південною митницею, оприлюднили відкритий лист до керівників держави, у якому заявили про безпрецедентний рівень корупції при новому керівництві ДМСУ. Бізнесмени докладно виклали всі проблеми, які паралізують зовнішньоекономічну діяльність, і звернули увагу влади на той факт, що в митній системі формується непідконтрольна державі приватна вертикаль, за допомогою якої чиновники отримують багатомільйонні прибутки. "До сьогодні в портах Одеси й Іллічівська безперебійно працюють три великі комерційні структури, які практично монополізували імпорт вантажів легкої промисловості, пропонуючи в змові з державними органами контрабандні схеми очищення вантажів, - "Вега-Логістик", "Скай Трейд", "Веросса", - сказано у відкритому листі, на який представники влади не дали публічної відповіді.
Політолог Віктор Небоженко впевнений, що влада не реагує, оскільки навколо митниці "запанував хаос": "З одного боку, посилюється прихований конфлікт між ДМСУ й урядом: прем'єру Азарову необхідно забезпечити наповнення бюджету, щоб профінансувати видаткові статті. З іншого боку, Янукович поки не йде на загострення відносин з партнерами Партії регіонів по парламентській коаліції, а таке загострення було б неминучим у разі початку кадрових чисток на митниці. Але є й третя сторона - бізнесмени, які мають можливість донести свою думку до українського лідера". Небоженко підтвердив слова урядового чиновника про те, що не тільки українські, але й європейські та російські підприємці обурені закулісними нововведеннями на українській митниці.
"Звичайно, це створює несприятливий клімат для міжнародної торгівлі - у той час, коли Україна намагається зробити все, щоб до кінця року підписати угоди про зону вільної торгівлі з Росією і ЄС. Незручні "митні" питання главі держави задають і представники російської влади, і єврочиновники. У цій ситуації Януковичу доведеться або кожні два тижні займатися вирішенням конкретної проблеми на митниці, до чого він не повинен мати жодного відношення, або зважитися на конфлікт із комуністами", - вважає Небоженко.
Політолог Віталій Бала підтвердив, що в українській владі, незважаючи на всі зусилля Януковича сформувати монолітну команду, назріває серйозний конфлікт. Якщо глава держави не урезонить партнерів по коаліції, демарш може влаштувати уряд Азарова. Заступник лідера партії "Сильна Україна" Костянтин Бондаренко припускає, що ситуація може завершитися голосним "митним" скандалом, що запустить механізм дострокових парламентських виборів. Іншого способу сформувати дійсно міцну й сильну команду влади у президента не буде, зазначають експерти. Але й відкладати цей процес Янукович теж не може, тому позачергова парламентська виборча кампанія може початися вже навесні.
Автор: Тетяна Івженко для "Новой газеты" (Росія).
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.