13 червня 2022, понеділок, 16:37 1535

Казахстан — Росія: розлучення через війну в Україні

Війна в Україні різко віддалила Казахстан від Росії. Колишній журналіст, екс-агент DGSE (розвідка Франції) та співзасновник ESISC (Європейський центр стратегічної розвідки та безпеки) Клод Моніке пояснює, чому це вирішальна подія для Європейського Союзу.

Оригінальний матеріал опубліковано у виданні Marianne.

Вторгнення Росії в Україну 24 лютого спровокувало хвилю економічних та дипломатичних санкцій, які поступово ізолюють Москву. Те, що західний світ та його союзники впливають на Москву, зрозуміло. Але останніми тижнями цей напрямок стає все більш всеосяжним і тепер зачіпає Казахстан, який раніше вважався близьким союзником — якщо не сказати васалом — Кремля. Однак Казахстан, по суті, зараз ясно демонструє свою готовність дистанціюватися від Росії та зблизитися, економічно та політично, з Європою та Сполученими Штатами.

Казахстан - не лише найбільша держава в Центральній Азії. Країна важлива економічно, маючи величезні запаси ресурсів і будучи стратегічним союзником Росії. Загальний кордон Казахстану та Росії становить 6 846 кілометрів (найдовший сухопутний кордон Росії), обидві країни також є членами Шанхайської організації співробітництва (ШОС, офіційно спрямованої на забезпечення «стабільності» Центральної Азії), Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ, військово-політичний союз, що об'єднує шість колишніх радянських республік навколо Російської Федерації) та Євразійського економічного союзу (намагається створити спільний ринок для пострадянських країн). Усі три організації - важливі елементи зовнішнього впливу Росії та регіонального впливу.

Мобілізація громадянського суспільства

Участь у цих союзах, а також той факт, що величезний Казахстан (дев'ята за величиною країна у світі з площею 2 724 900 км2, що більш ніж у п'ять разів перевищує Францію) є країною, що не має виходу до моря, а майже 20 мільйонів жителів ( 20% населення) мають російське походження, здавалося, гарантують непохитну лояльність до Москви. Але війна в Україні перетасувала карти.

«Рух не обмежувався вулицею».

Громадянське суспільство швидко мобілізувалося. 6 березня, коли в Москві були придушені антивоєнні протести, в Алмати мирно пройшов мітинг за участю кількох тисяч людей, за яким невдовзі пішли інші. А 10 квітня відбувся фестиваль зі збирання коштів для України. Цікаво, що незабаром після цих мітингів, вперше за багато років, Росія пережила «аварію» на своєму головному експортному трубопроводі, яким транспортується нафта з Казахстану. Багато хто сприйняли це як попередження з Москви...

Але підтримка не обмежилася вулицею. На початку березня президент Касим-Жомарт Токаєв розпорядився виділити гуманітарну допомогу, яку просив Київ. 9 березня прем'єр-міністр Аліхан Смаїлов оголосив, що в Україну буде надіслано 82 тонн допомоги. Перша партія із 28 тонн медикаментів, що була зібрана Міністерством охорони здоров'я, вилетіла з Алмати 14 березня. І цей рейс, і всі наступні прибували до аеропорту Катовіце (Польща), тобто, в одну із країн-членів НАТО, яка відіграє істотну роль у підтримці українського опору. Послання, яке може здатися неочевидним на Заході, але для культурно-політичного контексту, де прийнято читати між рядками, набуває особливого сенсу.

Притулок для супротивників

Ще одне важливе рішення Казахстану не могло залишитися непоміченим у Москві. Влада офіційно оголосила, що вперше 9 травня не буде військового параду. Для президента РФ це день, щоб з трибуни Червоної площі ще раз засудити «українських нацистів» і тих, хто їх підтримує на Заході. До речі, Казахстан став притулком для супротивників путінського режиму, що тікають із Росії. Понад 12 тисяч російських біженців отримали документи, що дозволяють їм жити і працювати в Казахстані.

«У Вашингтоні та Брюсселі необхідно запропонувати Казахстану перспективи, які стимулюватимуть його до ще більшого віддалення від Москви».

Нарешті, щоб було зрозуміло, заяви політиків стали більш конкретними. В інтерв'ю 29 березня перший заступник директора адміністрації президента Тимур Сулейманов заявив, що країна не підтримає обходу санкцій проти Москви: «Ми зробимо все можливе, щоб контролювати санкції. Ми зробимо все можливе, щоб відслідковувати будь-які інвестиції в Казахстан від фізичних чи юридичних осіб із списків санкцій, і це те, що ми хотіли б відкрито донести європейським партнерам».

Принагідно Сулейманов подразнив кремлівську пропаганду: «У нас немає проблем для того, щоб називати речі своїми іменами. Росія вирішила запровадити законодавство, яке забороняє слово «війна». Вони називають це "спеціальною військовою операцією". Але в Казахстані ми називаємо це так, як є, на жаль... Звичайно, Росія хотіла, щоб ми були на її боці. Але Казахстан шанує територіальну цілісність України. Ми не визнавали і не визнаватимемо ситуацію ні в Криму, ні на Донбасі, тому що ООН їх не визнає. Ми поважатимемо лише рішення, ухвалені на рівні ООН».

Звучить обнадійливо і означає, що у Вашингтоні та Брюсселі необхідно запропонувати Казахстану перспективи, які стимулюватимуть його до ще більшого віддалення від Москви та активізуватимуть співпрацю із Заходом.

Виклик для Європи

Європейський Союз є найбільшим торговим партнером країни (випереджаючи Китай та Росію). Для ЄС, серед іншого, Казахстан виступає важливим постачальником нафти, газу та урану. Проте вибір, зроблений країною після початку повномасштабної війни в Україні, та реформи, що проводяться після інцидентів 6 січня, спрямовані на демократизацію та модернізацію країни, можуть відкрити нову сторінку у відносинах. Як політично, так і економічно. У Казахстані вже присутні найбільші західні компанії, у тому числі Chevron, ENI, Total Energies, ExxonMobil та багато інших. У квітні міжнародне рейтингове агентство Standard & Poor's підтвердило суверенний кредитний рейтинг Казахстану на рівні BBB-/A-3 зі стабільним прогнозом. Це найвищий кредитний рейтинг серед пострадянських країн, крім країн Балтії, які приєдналися до Європейського Союзу.

"Економіка не терпить вакууму".

24 квітня близький радник казахстанського уряду заявив: «Дуже важливо, щоб Європейський Союз та США підтримали Казахстан у його нейтральному статусі та незалежній зовнішній політиці. Захід повинен сприяти збереженню економічної незалежності Казахстану, підтримуючи курс політичної та економічної модернізації та залучаючи іноземні інвестиції».

Для Європи ставки тим більше важливі, бо Казахстан поділяє свій другий за величиною сухопутний кордон із Китаєм, чиї величезні економічні апетити добре відомі. І, як і в природі, економічне зростання не терпить вакууму... У міру того, як Казахстан має намір поступово віддалятися від Росії, посилення відносин із Заходом було б мудрою стратегією.

Більше новин про: Казахстан Війна Росії з Україною