Публікації 2022-09-15T13:27:44+03:00
Українські Новини
Занижені норми споживання коштували "Нафтогазу" 5,6 млрд гривень. Хто відповість за збитки?

Занижені норми споживання коштували "Нафтогазу" 5,6 млрд гривень. Хто відповість за збитки?

"Нафтогазу України" доведеться перевищити запланований на цей рік дефіцит - причому майже на 10%.

"Нефтегазу Украины" придется превысить запланированный на этот год дефицит - причем почти на 10%. Популистская инициатива главы НКРЭКУ Дмитрия Вовка (см. документы ниже) - снизить нормы потребления газа в два раза, поддержанная в мае правительством Арсения Яценюка, приведет к тому, что население до конца года потребит, но не оплатит 780 млн. куб. м. газа (см. таблицу) на сумму 5,6 млрд. грн. (при нынешней цене на газ для населения в 7,188 грн. за 1 куб. м.) Таким образом, к согласованному с МВФ и другими международными кредиторами дефициту "Нефтегаза" в объеме 61,9 млрд. грн. добавится еще 5,6 млрд. грн. из-за популизма и безответственности чиновников.

Вот почему в конце прошлой недели глава НАК "Нефтегаз Украины" Андрей Коболев в эфире одного из телеканалов призвал правительство как можно быстрее пересмотреть действующие нормы потребления газа для потребителей без счетчиков.

С пробоиной в борту

Менеджеры НАК "Нефтегаза" обнаружили в газовом балансе дыру, объем которой до конца года составит более 780 млн. куб. м. газа или в деньгах при нынешней цене на газ в 7,188 грн. за 1 куб. м. газа - около 5,6 млрд. грн. Такой объем использованного потребителями, но не оплаченного газа возник из-за внезапно принятого в мае решения правительства снизить в два раза нормы использования газа в быту. "Та норма, которая предложена сейчас, – она меньше чем потребление большинства людей. Соответственно нет смысла пользоваться счетчиком. Платить по норме - это банально дешевле", - заявил глава "Нефтегаза" Андрей Коболев в эфире одного из телеканалов. Менеджеры обеспокоены, что действующие уже третий месяц заниженные нормы потребления газа станут причиной списания газа, который фактически сожгут, но не оплатят те потребители, у которых нет счетчиков, что создаст очередную долговую яму для "Нефтегаза Украины".

Дело на 10 млрд

Своего коллегу из "Нефтегаза" поддерживает и заместитель министра энергетики и угольной промышленности Игорь Диденко, который в этом ведомстве курирует нефтегазовый сектор. "Действительно, сейчас население не горит желанием устанавливать газовые счетчики. Наоборот, есть уже отказы от их использования – потому что нормы настолько уменьшили, что можно совсем не экономить газ, а оплата все равно выйдет меньше, чем у тех, кто пользуется газом со счетчиком", - сказал Игорь Диденко на последнем заседании Комитета по ТЭК в парламенте.

Хотя, когда в конце апреля Кабинет Министров утвердил постановление №237, в котором установил нормы потребления газа для тех, у кого нет счетчиков, вдвое ниже ранее действующих, цель была заявлена совершенно обратная. Премьер-министр Арсений Яценюк торжественно провозгласил, что эти нормы станут жестким стимулом для газораспределительных компаний установить счетчики за свой счет всем тем потребителям, у кого их нет – а таких по стране насчитывается около 4 миллионов. По оценке главы комитета Верховной Рады по вопросам ТЭК Николая Мартыненко, для решения этой задачи потребуется "около 10 млрд грн". Как-то упустили за всем этим еще одно обязательное условие – желание и согласие потребителей установить у себя в жилище счетчик. Пусть даже и бесплатный.

Что пошло не так

Фактический инициатор майского "нормотворчества", Дмитрий Вовк, который на то время занимал пост исполняющего обязанности главы НКРЭКУ, в своем письме для Кабмина аргументировал необходимость снижения норм ровно вдвое следующим образом - "в связи с многочисленными обращениями от бытовых потребителей газа". Просто "в связи с обращениями", без ссылок на какие-либо расчеты или исследования – хотя провести их не так уж и сложно.

Например, уже через пару недель после вступления в силу сокращенных норм "Энергетическая ассоциация Украины" обнародовала данные своего масштабного исследования (выборка составила 35% от общего количества абонентов указанных в таблице категорий в стране), которые указывают, что введенные с мая нормы занижены в разы. Например, в частном доме, где из газовых приборов используют лишь плиту, при норме потребления 3 куб.м газа фактически расходуют почти 14 куб.м. газа на человека в месяц.

Если же обратится к опыту соседней Белоруссии, то в Минске для квартир с газовой плитой при наличии горячей воды норма составляет 8 куб.м на человека; а с плитой и газовой колонкой – 23 куб.м. И при утверждении этих лимитов использована методика, в которой во внимание берутся не только санитарные нормы и теплотворная способность газа, но даже географическое положение – для разных областей сравнительно небольшой Белоруссии применяют корректирующие коэффициенты.

За чей счет

Утвержденные Кабмином новые нормы привели к тому, что те, у кого в квартирах уже установлены газовые счетчики, даже при экономии газа платят за него в 2-3 раза больше, чем те, у кого счетчиков нет. Ведь если потребителю, который использует газовую плиту и колонку, удастся уменьшить расход газа вдвое, то все равно не получится вписаться в действующий норматив расхода - 9 куб. м в месяц. Зато тем, у кого газовых счетчиков нет, совсем ни к чему заботится об экономии газа – независимо от фактического расхода, платить придется по нормам.

Уже к началу июля, через два месяца действия норм, чиновники Минэнергоугля и работники "Нефтегаза" с удивлением констатируют, что население начало отказываться от установки газовых счетчиков. Хотя удивляться тут нечему – ведь без счетчика "банально дешевле". "У нас есть статистика, что теперь меньше желающих установить новые счетчики. Более того, зафиксированы факты, когда уже установленные приборы учета ломают, чтобы избавится от них", - рассказал первый заместитель главы "Нефтегаза"Сергей Перелома на заседании Комитета по ТЭК в ВР.

В региональных отделениях "Укрметртестстандарта", который отвечает за правильность учета и работы приборов, отмечают рост умышленных повреждений газовых счетчиков, после чего их невозможно использовать. Например, в Харьковской области за последние два месяца количество таких случаев увеличилось вдвое. "В счетчиках сверлят отверстия, вбивают металлические предметы, портят циферблат. Ясно, что такие счетчики в дальнейшем не могут работать", - рассказывает Игорь Кирияненко, начальник сектора поверки госпредприятия "Харьковстандартметрология".

Зачем платить больше

Еще одно следствие введения "виртуальных" норм: начиная с мая 2015 году – когда вступили в силу новые нормы – на спад пошли заявки от потребителей газа на установку счетчиков. И это несмотря на почти шестикратное подорожание голубого топлива, которое, казалось бы, заставляет самостоятельно контролировать расход дорого ресурса. Так, в Запорожской области в I квартале газовые хозяйства ежемесячно получали от своих клиентов в среднем 3 тыс заявок на монтаж счетчиков. Но в мае случился обвал – поступило всего 1,1 тыс. заявок. Еще хуже дела пошли в июне, за который получено 0,7 тыс. заявок на установку счетчиков. При этом речь идет о заявках на установку так назщываемых бесплатных счетчиков, которые устанавливаются за счет газовых компаний – т.е. после снижения норм в два раза потребители не заинтересованы устанавливать даже бесплатные приборы.

Похожая ситуация и в городах Харьковской области. В Купянске и Лозовой количество заявок на установку счетчиков, по сравнению с началом года сократилось в 1,5-2 раза.

В результате, вместо того, чтобы подстегнуть кампанию на "поголовную" установку газовых счетчиков, получили обратный эффект. К тому же те домохозяйства, которые оплачивают газ по нормам – а таких в стране, по статистике "Нефтегаза", 4,025 млн. – фактически больше половины этого топлива получают бесплатно. Из данных, собранных в ходе исследования "Энергетической ассоциации Украины" следует, что до конца года из-за заниженных норм неоплаченными окажутся 700 млн куб.м газа – а это 5 млрд грн, если учесть, что розничная цена газа составляет 7,188 грн за куб.м. И эта немалая сумма является головной болью "Нефтегаза Украины", который несет ответственность за то, чтобы обеспечить газовый баланс страны.

Глава НАК своим экстренным заявлением о "неправильных" нормах, которые позволяют не платить за потребленный газ, дал понять, что не намерен нести ответственность за миллиардные убытки от их использования. Также поторопился откреститься и заместитель главы Минэнергоугля Игорь Диденко: с его-то опытом пребывания под следствием да не знать, чем грозит "ущерб для государственной собственности в особо крупных размерах".

Похоже, крайним остается глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк, подпись которого стоит как на письме с инициативой введения "ущербных" норм, так и на проекте решения Кабмина. Все же 5,6 млрд грн – не шутка, а до 12 лет за решеткой с конфискацией имущества.

Більше новин про: Нефтегаз




Архів
Новини

ok