Публікації 2018-11-20T04:06:01+02:00
Українські Новини
Юристи не знають, коли Порошенко зможе розпустити Раду. Експерти розійшлися в думках

Юристи не знають, коли Порошенко зможе розпустити Раду. Експерти розійшлися в думках

Очікувалося, що Президент оголосить про позачергові парламентські вибори під час урочистостей на День Незалежності, однак деякі експерти ставлять під сумнів легітимність такого рішення.

24 липня з коаліції "Європейський вибір" у Верховній Раді вийшли фракції "Український демократичний альянс за реформи (УДАР) Віталія Кличка", "Всеукраїнське об'єднання "Свобода" й 19 позафракційних парламентаріїв з метою проведення перевиборів парламенту. Конституція надає право главі держави розпустити Раду в разі не формування протягом місяця парламентської коаліції. Уже попередньо встановлена дата виборів - 26 жовтня, однак у разі, якщо керівництву країни вдасться домовитися про скорочення строків виборчої компанії, вибори зможуть відбутися вже 12 жовтня. Очікувалося, що Президент Петро Порошенко оголосить про позачерговий парламентські вибори під час урочистостей на День Незалежності, однак деякі експерти ставлять під сумнів легітимність такого рішення.

"Українські Новини" опитали юристів, щоб дізнатись їх думку про законну дату підписання Порошенком указу про дострокове припинення повноважень Ради VII скликання.

Заступник голови Центральної виборчої комісії Андрій Магера:

- У Порошенка з'являться підстави для розпуску парламенту з 27 серпня. Справа в тому, що було рішення Конституційного суду щодо вето Президента. Тоді суд роз'ясняв про 10-денний і 15-денний строк для підписання Президентом законів. У цьому рішенні (від 7 липня 1998 року) КС сказав, що якщо останній день строку випадає на святковий або неробочий день, то останнім днем конституційного строку вважається найближчий робочий день. Це вже є правовою позицією КС у частині конституційних строків, тобто її обійти ніяк не можна, як би ми до цього не ставилися. Оскільки 24 липня припинила існування коаліція, то місячний строк мав би скінчитися 24 серпня, але 24 серпня - це, по-перше, День незалежності, державне свято, а по-друге, випадає на вихідний день. За Кодексом законів про працю України, 25 серпня, понеділок, буде вважатися також неробочим днем через те, що День незалежності випав на неділю. 26 серпня буде першим робочим днем після 24 серпня, тому саме 26 число буде останнім днем, коли коаліція може ще бути врятована або створена нова. Якщо 26 серпня цього не станеться, значить, із 27 серпня в Президента з'являться можливості для ухвалення рішення про дострокове припинення повноважень парламенту.

Колишній міністр юстиції й керівник юридичного департаменту штабу Порошенка на позачергових президентських виборах Роман Зварич:

- Відповістити на запитання про можливу дату підписання президентського указу жоден юрист вам не зможе. Для того, щоб можна було включити таймер, необхідно знати, з якого моменту починається строк. Наприклад, чи достатньо оголосити про припинення діяльності коаліції спікерами парламенту або ж треба для цього якось зареєструвати рішення фракції, що виходить із коаліції, або, може, треба, щоб відповідні заяви внесли окремі члени фракції? Справа в тому, що є 2 рішення КС, де йдеться про індивідуальне членство народних депутатів у коаліції, при тому, що в Конституції йдеться про те, що коаліція формується депутатськими фракціями. Тут є безліч правових обставин, які можуть не обов'язково припадати на той самий день, а це важливо, оскільки для того, щоб можна було включити місячний таймер, необхідно встановити юридичний факт не існування коаліції. Якщо в Конституції відсутня можливість установити юридичний факт, коли коаліція припинила своє існування, тоді це повинне було б бути виписано в законі «Про Регламент Верховної Ради України», але якщо ви подивитеся в регламент, ви там не побачите жодного слова про коаліцію. Регламент приймався відповідно до Конституції 1996 року, й коли парламент повертав нас до Конституції 2004 року, чомусь всі 450 депутатів «забули» прийняти відповідні зміни до регламенту. Якщо ж все-таки відраховувати строк з моменту оголошення спікером про розпад коаліції, то Президент зможе оголосити про розпуск 24 серпня. Немає взагалі ніяких обмежень. Де є перешкода, що він не зможе цього зробити? Тому що це державне свято? Може, звичайно, дійсно, є таке рішення КС, що могло б обмежити Президента саме в достроковому припиненні повноважень парламенту, хоча я про таке рішення не знаю.

Депутат Ради від фракції "Український демократичний альянс за реформи (УДАР) Віталія Кличка", заслужений юрист України Валерій Карпунцов:

- 24 липня в нас розпалася коаліція. Конституція, а саме ст.90, говорить про строк на місяць. При цьому жодних винятків там не наведено щодо святкових, або пленарних,або яких-небудь інших днів. Якщо ж у законі сказано про місяць, то йдеться про календарний місяць. Тому я думаю, що Порошенко 24 серпня оголосить про розпуск парламенту й уже 25 серпня підпише відповідний указ про дострокове припинення повноважень Ради.

 

 


Архів
Новини
Підвищення цін на газ потрібно Порошенку, який переписує українські родовища на своє оточення, – Тимошенко 17:22
"Укрлендфармінг" Бахматюка допоміг Інституту педіатрії викупити за 1 млн грн обладнання для порятунку новонароджених 17:15
Керівники ВККСУ Сергій Козьяков і Станіслав Щотка приховують від НАЗК елітну нерухомість, - ЗМІ 10:41 Відео
Судячи з поведінки силовиків, звинувачення Продану є необґрунтованими, - Баганець 09:22
Уряд готує новий удар по промисловості, – Галасюк про еко-податок 16:55
В АМКУ встановили, що ДТЕК контролює всього 26% ринку електроенергії 12:52
В Україні розпочав роботу Інститут цифрових трансформацій 09:49
"Відродження" закликало всі фракції ВР об‘єднатися для зниження тарифів на газ 11:45
"Лото-Забава": У Черкасах з’явився 30-ий мільйонер 2018 року 12:37 Прес-реліз
Кандидатура на посаду Міністра оборони від партії Гриценка викликає сумніви, - Хмелевський 11:54
більше новин

ok