Публікації 2022-09-17T04:06:32+03:00
Українські Новини
Кого в "Кончі-Заспі" і " Пущі-Водиці" трусить від ініціатив Президента? ("закриті" документи, інвестдоговори)

Кого в "Кончі-Заспі" і " Пущі-Водиці" трусить від ініціатив Президента? ("закриті" документи, інвестдоговори)

Частина третя.

У попередніх публікаціях цієї серії:

Частина друга. "250 "обранців": хто живе за парканами "Кончі-Заспи" і " Пущі-Водиці"

Частина перша. Жителів елітних "Кончі" й "Пущі" не налякали розмови про прийдешнє виселення.

4 серпня Президент України Петро Порошенко зробив, мабуть, перший за роки незалежності крок щодо скасування численних пільг вищим чиновникам і генералітету. Розпорядженням №977 глава держави зняв позначення "не для друку" і скасував приблизно 30 указів і розпоряджень своїх попередників. У тому числі - зняв довічні пільги з генералів і прирівняних до них радників юстиції. А також скасував розпорядження про надання "довічно" охорони й будинків в елітних котеджних селищах "Конча-Заспа" і " Пуща-Водиця" колишнім прем'єр-міністрам України.

Авторові вдалося отримати копії цих тепер уже не секретних документів. Також за допомогою власних джерел у керівництві ДУС вдалося ознайомитися з кількома розпорядженнями, що досі мають гриф "Не для друку", а також з інвестиційними договорами, укладеними між чиновниками й елітними котеджними містечками.

Є всі підстави стверджувати: укази Порошенка мають скоріше яскраво виражений PR-характер. Це сигнал чиновникам, які заїлися, - чекайте, дійде черга й до вас. Самі ж укази Президента стосуються лише одиниць. І жодним чином не позначаться на основній масі "небожителів". Тому що самі основи їхнього сьогоднішнього благоденства закладалися не там і не тими документами, які скасував Президент!

Кого і як "скасував" Президент?

У принципі, всі скасовані Президентом розпорядження стандартні за формою. Чиновникові, що виходить на пенсію, ДОВІЧНО надається в розпорядження будиночок в "Кончі-Заспі" або " Пущі-Водиці", один-два охоронці, водій, пара покоївок і право виклику чергових автомобілів з гаража відомства, звідки чиновник звільняється. Також за ними довічно зберігається зарплата з усіма надбавками й доплатами й... 50% знижка на комунальні тарифи у фактично подарованому державою елітному котеджі.

При цьому, як правило, термін "довічно" стосується не тільки самого чиновника. Після його смерті дружини (діти) можуть продовжити й продовжують договори з ДУС і продовжують тут жити. Так, у списку жителів "Кончі-Заспи" мінімум шість будинків сьогодні закріплені за "удовою N" або "сім'єю N".

Найчастіше розпорядження Президента є лише стартом для подальшого облаштування урядовців-екс-чиновників. Як, наприклад, розпорядження Кучми, що вперше закріпило довічно за екс-прем'єром Януковичем приміщення в тепер уже легендарному "Межигір'ї".

 

Саме із цього документа почалося облаштування Януковича в "Межигір'ї"

Іноді "довічні" пільги отримували чиновники рівнем значно нижче прем'єр-міністра. Наприклад, майбутній віце-прем'єр і прем'єр Азаров, за яким довічно закріпили будиночок №19 в "Кончі-Заспі" ще при звільненні з поста голови Податкової.

 

Бували й зовсім екзотичні "пільги". Як, наприклад, у Володимира Горбуліна, який знову повернувся у владу. Ще в 1999 році поряд з довічним маєтком він отримав право й далі користуватися дипломатичним паспортом України. Хоча пенсіонер з диппаспортом - відвертий нонсенс за міжнародними нормами.

 

Незмінно отримували "персональну пільгу від Президента" такі важливі для благополуччя глав держави персони, як керівники Конституційного Суду, що виходять на пенсію. Як, наприклад, Маляренко, який отримав довічно елітний будиночок уже від Ющенка.

 

Іноді в самому розпорядженні Президента спеціально вказувалося, що "подарований" державою будинок за рахунок держави нею ж і утримується. Незрозуміло тільки, навіщо "щасливчикові" ще була потрібна 50% пільга із платежів, від яких він позбувався повністю?! Як, наприклад, екс-прем'єр Марчук.

Іноді довічні пільги скасовувалися самим Президентом. При цьому викреслювався рядок "довічне грошове утримання". На святе право "елітного будиночка" ніхто із Президентів не зазіхав.

У деяких щасливчиків безпосередньо в розпорядження вносився номер будинку. Так, будинок №23 навічно належав екс-голові КСУ Скоморосі, №32 - його колезі Селівону, №38 - екс-міністрові Зленку, №64 - екс-прем'єру Масолу, №75 - його колезі Фокіну й №17 - екс-спікерові Литвину. Водночас у розпорядженнях щодо екс-прем'єрів Звягільського й Кінаха номери будинків не значаться, хоча на момент видачі розпоряджень ці політики вже давно жили на держдачах.

Деякі розпорядження по кілька разів "рихтувалися" і змінювалися. Як, наприклад, щодо екс-спікера Ткаченка. Щодо нього вийшли три розпорядження у зв'язку зі зміною переліку пільг і адреси проживання. Приблизно така ж історія зі скандальним прем'єром Лазаренком, який перебуває під арештом у США. У липні 1997 року Кучма надав йому стандартний "сервісний пакет" благ.

А вже в травні 1998 року скасував частину свого розпорядження, оскільки "конкуренти" з Кабміну встигли "подарувати від себе" панові Лазаренку будиночок №4 в "Кончі-Заспі".

Існує й іще один раніше "закритий" документ, що розписував, на які блага може претендувати той чи інший співробітник АП. Природно, цей документ застосовувався дуже й дуже вибірково, інакше будиночків у "елітних селищах" не вистачило б навіть на "перший призов" президентських канцеляристів. Зате завдяки цьому документу окремим чиновникам, які "особливо виділилися", державні дачі міг надавати навіть не Президент, а голова або заступники голови його адміністрації.

Одним з останніх документів у цьому ряді було розпорядження Януковича про довічне закріплення держдачі за екс-головою Нацбанку Стельмахом.

 

Цікава історія сталася й з екс-Президентом Ющенком. Багато місяців усі спостерігали за епопеєю, "коли Ющенко нарешті виїде з державної дачі". Виявляється, він міг з неї й не виїжджати. Оскільки дача ця надавалася йому також довічно!

Для президентів - окремий вхід

Втім, якщо хто переймається благополуччям Ющенка, може заспокоїтись. За дивним збігом  обставин Петро Порошенко таки пропустив низку розпоряджень і указів своїх попередників. Тому на частині таких документів, у тому числі - щодо кількох прем'єрів і президентів України - гриф "не для друку" залишається, а норми цих документів продовжують діяти.

Авторові вдалося знайти реквізити принаймні одного з таких "забутих" Порошенком документів. Отож, блага Віктора Ющенко сьогодні закріплені не скасованим Порошенко розпорядженням №164 від 2001 року, а Указом №349/2010 від 14 березня 2010 року "Про забезпечення, обслуговування й охорону В.Ющенка". Який, як і раніше, діє й зберігається "під грифом". Автор, про всяк випадок, звернувся в АП із проханням надати цей документ, а також укази щодо інших президентів. А раптом дадуть?

Взагалі, президенти - окрема категорія. Їхні блага закріплені законом і окремими указами. При цьому поки ніхто із президентів не брався за блага попередників. Зі зрозумілих причин...

Так, Леонід Кучма живе й здраствує на наданій йому у вічне користування держдачі. Про Віктора Ющенка говорилося вище. А Віктор Янукович попросту "не встиг" отримати президентські блага.

Оригінальніше за всіх вчинив перший Президент Леонід Кравчук. Ще в 2011 році він значився в списку жителів "Кончі-Заспи". Тоді ж Президент заперечив цю інформацію, довівши, що проживає в "Конча-Заспі", але в приватному домоволодінні на приватній землі.

Як показало розслідування "Украинской правды ", півгектара землі в елітному державному котеджному селищі Кравчук "купив" ще в 2002 році. Другу половину гектара, на якій розташовувався й виділений державою будинок, йому "подарували" на доважок до "куплених" уже в 2009 році. Того ж року п'ятеро членів родини Кравчука отримали від місцевої влади право на "приватизацію в загальному порядку" по 10 соток на кожного прилеглої до ділянки Кравчука території, яка за дивним збігом обставин виявилася "нічийною". Таким чином, Кравчук дійсно отримав під забудову 1,5 гектара "своєї" землі, з яких дві третини ще недавно значилися за державною "Кончею-Запою".

Ти тудою не ходи!!!

На початку липня після перших публікацій "Українських Новин" новопризначений голова ДУС Сергій Березенко заявив, що буде розбиратися з хазяйством і пільгами "Кончі-Заспи" і " Пущі-Водиці". Сьогоднішні ініціативи Президента стали наочною демонстрацією серйозності намірів Порошенка й Березенка.

Спроби "розворушити осине гніздо" державних дач відбуваються вже не вперше. Але вперше досягнуто хоч якихось явних результатів!

Зі слів джерел у керівництві ДУС, всерйоз за це бралися в 2008 і 2011 році. Щоправда, без гучних анонсів і помпи. І якщо в 2008 році далі розмов справа не пішла, то в 2011 ініціаторам процесу вдалося створити робочу групу й написати деякі проекти рішень. Але сваритися з жителями елітних селищ Янукович не захотів, і всі документи знову лягли під сукно.

Саме існування елітних котеджних містечок стало можливо завдяки кабмінівському рішенню, а не президентському. Так, державні пансіонати були передані спеціалізованому підрозділу КМУ, згодом включеному до складу ДУС, ще в грудні 1991 року. І саме звідси потрібно починати боротьбу з держдачами як явищем.

Причому багато рішень Кабміну не можна просто так взяти і скасувати. Шкода від їх скасування може бути колосальною. Як, наприклад, від формального скасування постанови №18 від 1994 року. Це єдиний документ, який поряд із держдачами закріплює також особливий статус за Маріїнським палацом у Києві. Скасуй його – і церемоніальна резиденція перетвориться у звичайний "недобуд" на балансі ДУС. Який відразу можна продати в приватну власність комусь із грошовитих депутатів. Природно, на таке ніхто не піде. Якщо ти, звичайно, не тимчасовий голова  АП, який намагється вивести з держвласності лікеро-горілчаний завод.

 

Аналіз кабмінівських документів наочно показує, що указів Порошенка явно недостатньо. Фактично, він позбавив кількох людей тільки права на охорону й безкоштовні транспортні послуги. Довічне володіння держдачами давно продубльоване кабмінівськими документами без прив'язки до розпоряджень Президента. Як, наприклад, за "скасованим" указом Порошенка екс-прем'єру Пустовойтенку.

 

А для деяких чиновників навіть охорона закріплювалася кабмінівськими рішеннями.

 

Прошу дати блага мені й моїй дружині.

На відміну від президентських розпоряджень, які стосувалися екс-прем'єрів, кабмінівські папери надавали пільги міністрам, їхнім заступникам та іншим чиновникам. Як це відбувалося, можна судити з листів екс-міністра МВС Василишина й подальшого кабмінівського рішення.

Нітрохи не вагаючись, чиновники міняли будинки в "Кончі-Заспі" як рукавички, і все це схвалювалося кабмінівськими рішеннями. При цьому виділювана державою житлоплоща доходила за розмірами до 7-кімнатних особняків!

 

"Нарізалися" держдачі не тільки для проживання. Так, міністр Арсеній Яценюк (той самий, що привселюдно відмовився пізніше від власної дачі) попросив у Кабміну два будинки "для потреб" очолюваного ним МЗС. І, звичайно, отримав їх.

 

Як і про що домовляються з ДУС?

Насправді, більшість жителів елітних селищ уже не боїться жодних рішень Президента або Кабміну. Є форма для переведення повністю або частково майна ДУС фактично у власність - інвестиційні договори. І місцеві жителі цим правом активно користуються.

Вдалося обчислити дві основні схеми, що включаються до таких договорів. За першою, інвестор бере державний будиночок і будує на його місці новий - набагато більший. При цьому право власності на все добудоване відразу переходить до інвестора. За ДУС залишається лише площа в розмірі старого будиночка. Тобто навіть якщо Президент захоче відібрати такий будинок, держава може отримати собі тільки передбанник або розташований неподалік сарай. Все решта - приватна власність назавжди!

Простежити цю схему можна на прикладі договору екс-генпрокурора Медведька.

Інвестиційний договір був укладений у грудні 2007 року.

 

За 1,2 мільйона екс-генпрокурор збільшував розмір будинку утричі. При цьому з 425 метрів нового будинку державі діставалися 170.

 

Сам забудовник отримував право згодом перепродувати й дарувати свою частку на власний розсуд.

 

На випадок же, якщо ДУС "передумало", існує окремий пункт. За яким інвесторові переходить повне право на... весь будинок.

 

І все це скріплювалося підписами й печатками.

 

Чиновники не відмовляють собі в коштах. Так, нинішній посол України в Китаї Олег Дьомін "відвалив" на будівництво ще в 2007 році 1,3 мільйона.

 

А заступник генпрокурора Ренат Кузьмін в 2008 році уклався в мільйон.

 

Інша схема передбачає, що новобуд таки залишається в держави. А вартість будівництва стає боргом ДУСАперед забудовником. Який погашається шляхом погашення вартості орендної плати. А з огляду на мізерний розмір виставленої плати будинок переходив у гарантоване користування забудовникові на двадцять-тридцять і більше років.

Так, інший прокурор Юрій Гайсинський побудувався ще в 2002 році на 3,5 мільйона (!).

 

При цьому мінімальний строк оренди будинки був визначений на 25 років із правом подальшої пролонгації.

 

Екс-міністр Микола Оніщук за такою схемою побудувався в 2008 році на 900 тисяч гривень.

 

Іван Васюник - на мільйон.

 

При цьому в самому договорі передбачалося право подальшої передачі будинку в приватну власність забудовникові.

Мінімум до 2027 року тут оселився й діючий чиновник Горбулін, і екс віце-прем'єр Семиноженко.

Сан Санич Омельченко - місцевий житель мінімум до 2028 року.

 

А є й зовсім "поселенці", що мають намір зустріти на держдачі свій 100-річний ювілей.

Так, в екс-депутата від БЮТ Осики строк договору закінчується в 2052 році (!)

 

А ви питаєте: їх тепер виселять? Далеко не факт! І за всіх цих людей держбюджет платить 50 млн гривень щороку!

 





Архів
Новини
Одеська міськрада не захотіла демонтувати пам'ятник російській імператриці Катерині ІІ 21:50
ЗСУ продовжують наближатись до Лимана, звільняючи нові населені пункти, – ISW 09:45
Окупанти обстріляли понад 30 населених пунктів на півдні, - ЗСУ 09:32
Людський ресурс не є єдиною проблемою російської армії, – голова ЦРУ 10:20
США та ЄС після ядерних погроз готові запровадити нові санкції проти Росії, - ЗМІ 17:10
Альфа-банк націоналізують за 1 гривню, — Кулик 17:28
Росія може атакувати критичну інфраструктуру України після "референдумів", – Генштаб 19:46
Заборона імпорту російських продуктів на €7 млрд та експортні обмеження. В ЄС розробили новий пакет санкцій 17:31
Росіянам заборонили перетинати кордон із Грузією пішки, на самокаті або велосипеді 19:14
В Україні продовжить зростати захворюваність на коронавірус на початку жовтня 17:37
більше новин

ok