Публікації 2022-09-13T04:06:34+03:00
Українські Новини
Уряд тисне на середній клас, який і привів його до влади. Експерти про податкові ініціативи Яценюка.

Уряд тисне на середній клас, який і привів його до влади. Експерти про податкові ініціативи Яценюка.

Зокрема, про перспективи прийняття урядових пропозицій і їх наслідки для української економіки.

На цьому тижні прем'єр-міністр Арсеній Яценюк представив урядові пропозиції щодо податкової реформи. Серед низки пропозицій особливий резонанс викликали ініціативи щодо зниження ставки єдиного соціального внеску й реформування системи оподаткування доходів фізичних осіб. Зокрема, Кабмін запропонував збільшити диференціацію ставок цього податку.

Експерти прокоментували Українським Новинам перспективи прийняття урядових пропозицій і їх наслідки для української економіки.

Леонід Рубаненко, президент Союзу податкових консультантів України.

"Критичні зауваження будуть, коли з'явиться остаточний варіант пропозицій уряду. Поки можу сказати, що напрямок руху обрано вірно. Система єдиного соціального внеску потребує реформування. Якби прем'єр мав у кріслі міністра соцполітики не представника рідної партії, а просто фахівця, то він би пішов і далі. І по фондах соцстрахування скорочення (ставок) було б, і так далі. Хоча це не за горами. Але перше, що варто реформувати, - це єдиний соцвнесок. І ставку цього внеску, і схему сплати, і систему витрачання коштів внеску. Де шукати компенсацію того, що ми втрачаємо на зниженні ставки єдиного соцвнеску? Тут потрібно зацікавити платників податків, що пропонується в одній зі схем реформування податку на доходи фізичних осіб.

Тобто, послухаємо думку Мінфіну й фіскалів, Мінсоцполітики, поговоримо, подумаємо й до кінця серпня місяця вийдемо на прийнятну схему. Напрямок руху уряду - вірний.

Якщо на початку вересня працюватиме Верховна Рада й хоча б до кінця вересня податкові нововведення будуть прийняті, то можна буде прийняти держбюджет-2015 на новій податковій базі. Як правило, український бізнес просто ставлять перед фактом (прийняття податкових нововведень), а тут буде запас цілих 3 місяці підготуватися (жовтень-грудень). Це терпимо. І із цим можна миритися".

Володимир Дубровський, експерт Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна.

"Є багато критичних зауважень (до проекту податкових нововведень Кабміну). Це не та реформа, яку очікували бізнес і громадяни, оскільки вона не міняє сьогоднішнього принципу оподаткування, коли Податкова має свої плани і відповідно до них коригує показники підприємств, змушує їх показувати той чи інший прибуток. У такій системі є передумови для тиску на підприємства, для створення привілеїв, для корупції. І ці проблеми в запропонованому проекті не вирішуються. Також не вирішується проблема податкового тиску на зарплати. Такий тиск трохи знижується, але спосіб, яким уряд планує це зробити, не є оптимальним. Тому що запропонована модель передбачає, що з менших доходів будуть сплачуватися більші податки (максимальна ставка ЄСВ для мінімальної зарплати). Це не є ні справедливим, ні ефективним. Тому що може призвести до того, що робочі місця, які створюють, з хоча б мінімальними зарплатами отримують стимул або не створювати таких робочих місць, або створювати їх у тіні. Не є доцільним і введення військового податку саме на зарплати, оскільки в нас зарплати й так обкладені дуже високими податками.

Уряд також планує ввести прогресивну ставку оподаткування доходів фізичних осіб. Думаю, це крок у невірному напрямку, тому що прогресивна шкала - це не оподаткування багатих, а оподаткування середнього класу. Того самого середнього класу, який привів нинішній уряд до влади й зробив Майдан. Звичайно, найпростіше максимально обкласти податками середній клас, що перебуває в "білому" секторі. Але ми не для цього робили революцію.

Податкову систему необхідно було б реформувати набагато більш радикально. Просте скорочення кількості податків - це не спрощення податкової системи, якщо при цьому не міняється підхід. Адже пропонується скасувати незначні податки і збори, які сплачувала мізерна частина платників податків.

Дуже добре, що уряд зайнявся питаннями податкових реформ. Але було б ще краще, якби він прислухався до рекомендацій експертів. І не просто людей з вулиці, а серйозних фахівців. Поки проект, запропонований урядом, не витримує критики.

Крім того, відповідно до Бюджетного кодексу, всі бюджетні новації мають бути прийняті до 1 липня, щоб стати основою для наступного держбюджету. На жаль, у нас це правило постійно порушується й на нього ніхто не звертав уваги. Це погано, й це потрібно виправляти. Але зараз, з огляду на екстремальну ситуацію з державними фінансами, цілком реально було б здійснити справжні податкові реформи. Час ще залишається для того, щоб прийняти держбюджет-2015 уже на підставі нової податкової бази. Але зі справжнім реформуванням".

Тарас Козак, президент Інвестиційної групи УНІВЕР.

"Держава повинна вирощувати бізнес, тому що бізнес дає робочі місця й платить податки. У нас держава ставиться до бізнесу й до платників податків як до сковорідки. Коли місяць тому ввели ПДВ-рахунки - це сковорідку накрили кришкою, щоб не змогли втекти, і тепер ніякі податкові ями працювати не будуть. Водночас влада вирішила зменшити вогонь, коли вирішила знизити ЄСВ, але кришка вже накрита, і ніхто не втече.

Ослаблення ЄСВ, імовірно, присутнє, однак у цій позиції багато лукавства. Тому що ніхто не сказав і не пояснив, що ЄСВ - це не податок, ЄСВ - це внесок у пенсійний фонд. У концепції нічого не сказано, що Пенсійний фонд буде ліквідовано. Тобто Пенсійний фонд залишається зі своїми видатками. При цьому ми розуміємо, що зарплати платяться в конвертах, але влада робить вигляд, що зарплати, які платяться, - платитися так і будуть, треба тільки поміняти на них навантаження. Внаслідок цього чи буде в бізнесу справжнє бажання відкривати зарплати? Усе, що можна буде не показувати, - будуть не показувати! Якщо податкові ями вже не працюють, тому що ПДВ-рахунки введуть, то розрахунок усього буде здійснюватися готівкою, і бізнес ще більше сховається. Чи залучимо ми в таких умовах новий бізнес? Нам потрібно залучати нові робочі місця, потрібно залучати транснаціональні компанії. Зараз, наприклад, у Росії у зв'язку із санкціями закриються багато іноземних підприємств, які мали виробництво в Росії, й вони ж кудись підуть. Чи підуть вони в Україну? У таких умовах - не підуть, вони ще й з України тікати будуть. Для того, щоб прийшли, треба кардинальне спрощення, кардинальне зниження цих податків. Так, на рік-два в нас буде сильне падіння з доходів, але для цього є міжнародні кредитори. І якщо за цей час проведуть справжню дерегулятивну реформу, що дасть нам змогу працювати, як в усьому світі, то за 2 роки ВВП зросте за рахунок детінізації в 2 рази. Люди готові платити, але їм потрібно розуміти, що ці податки йдуть куди потрібно, а не чиновникові на "Мерседес".

У таблиці Яценюка присутнє порівняння, що от ми зменшимо ЄСВ і зрівняємося з ЄС. За розмом податків ми зрівняємося, але з адміністрування ми відстаємо в рази. Щоб до нас прийшли іноземні інвестори, ми повинні конкурувати, а податки мають бути значно нижчими. Нам потрібно конкурувати із Грузією, Молдовою, Білоруссю навіть, де ці податки значно-значно нижчі.

Я вважаю, що ми видаємо бажане за дійсне. Чи є справжнє бажання у депутатів змінювати систему, змінювати державу, систему влади, бюджетування? Ні! Я не бачу підстав, для чого потрібно депутатам приймати ці зміни. Чим простіше бізнесу, тим менше хабарів і тем менша кормова база для корупції".

Ганна Дерев'янко, виконавчий директор Європейської Бізнес Асоціації.

"Безумовно, податковій і бюджетній системі України вкрай необхідні зміни. Цього очікує бізнес, цього вимагає як політична, так і економічна ситуація в країні. Без проведення реформ ніяких зрушень в економіці не відбудеться, а інвестклімат не покращиться.

Ми розуміємо, що це зробити в одну мить не вдасться, будуть помилки й непопулярні рішення, але без них процес реформ і вдосконалення неможливий. Особливо гостро це відчувається, коли країна переживає дуже складні часи, коли на Сході країни відбувається тривала виснажлива АТО. Але в кожному разі, перед прийняттям будь-яких рішень у такий час треба чітко розуміти всі без винятку наслідку, економічний і суспільний ефект від того чи іншого кроку. Особливо чутлива в цьому сенсі податкова сфера, що забезпечує надходження в бюджет. Ми сподіваємося, що, пропонуючи податкові нововведення, влада керується тверезим розрахунком економічного ефекту й безсторонніми оцінками експертів, а не політичною волею окремих посадових і зацікавлених осіб.

Ми бачимо зараз певну послідовність уряду принаймні в тому, що ініціативи змін до Податкового кодексу пропонуються одночасно зі змінами й до Бюджетного кодексу. Але це лише одна сторона медалі. Зміни до Податкового кодексу, які набули чинності на початку цього місяця, не зовсім погоджуються із принципом стабільності й передбачуваності податкової системи, яким передбачається, що "зміни до... податків і зборів не можуть вноситися пізніше, ніж за шість місяців до початку нового бюджетного періоду. Податки й збори, їхні ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року". Однак має сенс сказати, що такі стресові рішення продиктовані ситуацією в країні.

Що стосується подальших реформ, бізнес-співтовариство України, яке брало участь у роботі численних робочих і експертних груп, створених різними міністерствами й відомствами, уже давно чекає на результат цієї роботи й відповідних реформ і не бачить причин для того, щоб і надалі відкладати їх втілення у довгий ящик. А на запитання, чи зможе уряд прийняти бюджет-2015, я б відповіла так - це залежатиме від того, яким чином уряд побудує співробітництво з парламентом, яким чином пояснить необхідне суспільству, адже якщо уряду вдасться заручатися суспільною підтримкою своїх ініціатив, він отримає потужний інструмент лобінгу в парламенті".





Архів
Новини
Мопед або бензопила. В ОК "Південь" розповіли, як почути іранський дрон у повітрі 21:15
ДБР показало фото гігантської білуги, яку браконьєри виловили в Дунаї 20:54
Латвія оголосила надзвичайну ситуацію прикордонних районах через мобілізацію у Росії 20:35
400 машин та 30 автобусів. Які зараз черги на кордоні з Польщею 20:16
Військові показали наслідки обстрілу армією РФ села на Запоріжжі 19:48
У Путіна назвали область України, яку планують повністю захопити після "референдумів" 19:41
РФ має бути виключена із Радбезу ООН за підрив системи міжнародної ядерної безпеки – Центр оборонних реформ 19:29
Зеленський обговорив з прем'єрами Британії Трасс та Канади Трюдо псевдореферендуми та подальшу підтримку України 18:44
Завтра в Київській області будуть чутні вибухи через роботи в родовищі гранітів 18:42
У Зеленського назвали два міста, звільнення яких призведе до завершення війни 18:38
більше новин
Путін після мобілізації хоче кинути війська на Одесу і Харків, – Bloomberg 11:13
В Києві затримали чиновницю ЦНАП, яка закликала знищувати українців 10:06
Циклон з сильними дощами накриє майже всю Україну. Прогноз на вівторок 09:15 Інфографіка
У Путіна заявили, що Росія готова "прийняти нові суб'єкти після референдумів" 14:22
Першокурсників військово-морської академії РФ хочуть відправити на війну в Україну, батьки протестують, - ГУР 11:29
Знову циклон з дощами. Яка буде погода в Україні 23:00 Інфографіка
ЗСУ знищили чотириста окупантів, шість танків і літак. Генштаб назвав втрати РФ за добу 14:52 Інфографіка
Як діяти під час ядерного вибуху. Для українців опублікували інструкцію 09:45 Інфографіка
Чувашія РФ призупинила мобілізацію в армію, - ГУР 13:33
Росія хоче створити з окупованих територій "Кримський округ" на чолі з Рогозіним, – ЗМІ 12:16
більше новин
В полоні окупантів залишається близько 800 азовців, серед них є жінки, - патронатна служба 19:56
ЗСУ продовжують наближатись до Лимана, звільняючи нові населені пункти, – ISW 09:45
Окупанти обстріляли понад 30 населених пунктів на півдні, - ЗСУ 09:32
Людський ресурс не є єдиною проблемою російської армії, – голова ЦРУ 10:20
Одеса. Фото: facebook/okPivden
Сили ППО збили всі дрони-камікадзе, які прямували на Одесу 23:59
Росія хоче створити з окупованих територій "Кримський округ" на чолі з Рогозіним, – ЗМІ 12:16
"Слуги народу" мають припинити депутатські повноваження "бійця віденського батальйону" Холодова, – Голобуцький 14:14
ЗСУ знищили 550 окупантів, 16 танків і літак. Генштаб назвав втрати РФ за добу 14:57 Інфографіка
Альфа-банк націоналізують за 1 гривню, — Кулик 17:28
Зеленський призначив нового посла при Ордені Госпітальєрів, Родосі і Мальті і звільнив послів у Швейцарії та Нідерландах 15:03
більше новин

ok