Публікації 2018-10-22T04:05:49+03:00
Українські Новини
Битва за книжкову полицю. Плюси й мінуси квотування іноземних книг

Битва за книжкову полицю. Плюси й мінуси квотування іноземних книг

В умовах заборон Росії на ввезення різної української продукції Україна може ввести обмеження на поширення в країні іноземних книг, насамперед російських.

В умовах заборони Росії на ввезення різної української продукції Україна може ввести обмеження на поширення в країні іноземних книг, насамперед російських. Наприкінці липня Олександр Сич віце-прем'єр, до компетенції якого входять гуманітарні питання, заявив, що Україна може ввести ліцензування або квотування іноземних книг, насамперед російських.

"Ми введемо ліцензування російської книги і квотування іноземної книги залежно від того, скільки відсотків на ринку займає українська книга. Це стосується не тільки російської книги, а й імпортних книг у цілому", - заявив він.

Сич не конкретизував подробиці таких ініціатив, але частина експертів вважає, що обмеження, особливо якщо вони будуть впроваджуватися непродумано, можуть мати сумні наслідки для книжкового ринку країни й суспільства в цілому.

Квотування й спеціалізована література

За оцінками деяких експертів, більшість книгарень мають у своєму асортименті 95% імпортної продукції, а вітчизняне книговиробництво не може задовольнити потреби населення в науковій, технічній і професійній книзі. Інші впевнені, що ситуація не настільки жалюгідна й ліцензування простимулює розвиток книговидання російською мовою в Україні.

Олександр Афонін

Зокрема, президент Української асоціації видавців і книгорозповсюджувачів Олександр Афонін вважає, що введення квоти на іноземну книжкову продукцію несумісне з інтересами держави в першу чергу, оскільки воно може стати бар'єром для доступу на ринок необхідної спеціалізованої літератури.

"Асоціація кілька років тому заявила, що введення квот на ввезення книг - це річ нездійсненна, хіба що суто політичним методом, але це призведе, швидше за все, до негативних і навіть шкідливих результатів для стану розуму людини й економіки країни, оскільки будуть вирубані цілі жанрові ніші наукової, інженерної, технічної літератури, а це значить, що буде завдано збитку підготовці кадрового ресурсу, який має працювати на реформування держави", - заявив Афонін.

Олександр Красовицький

Генеральний директор і основний власник харківського видавництва «Фоліо» Олександр Красовицький вважає, що проблему відсутності технічної й професійної літератури вітчизняного виробництва могла б вирішити держава.

"Проблема технічної та професійної літератури двояка. Якщо наша держава буде давати гроші бібліотекам на придбання (вітчизняних) книг, то тоді вони з'являться на ринку, якщо ні - то немає. Щоб щось стимулювати, потрібно витрачати гроші", - вважає він.

Книгарні: бути чи не бути?

На думку Афоніна, ще однією серйозною проблемою є доля українських книжкових мереж, які у разі введення квотування або закриються, або перепрофілюються на торгівлю іншими товарами. У цьому з ним погоджується й президент громадської організації «Форум видавців», член міжвідомчої комісії з питань розвитку книговидання при віце-прем'єр-міністрі з гуманітарних питань Олександра Коваль.

Олександра Коваль

За її даними, зараз пропорція українські/російські книги на ринку становить орієнтовно 20:80 (без шкільних підручників). Значна кількість магазинів і оптових книготорговельних компаній, що мають у своєму асортименті до 95% імпорту, в разі квотування будуть ліквідовані. "А це значить, що сотні людей залишаться без роботи. А й без того невелика книготорговельна мережа України, яка налічує не більше ніж п'ять сотень стаціонарних магазинів, буде остаточно зруйнована", - заявляє Коваль.

Однак така ситуація спостерігається не у всіх торговельних мережах. Як заявила директор київського магазина мережі "Книгарня "Є" Катерина Федоренко, в загальному асортименті магазина в Києві (він найбільший у мережі) все навпаки - близько 20% займають книги іноземного виробництва й відповідно 80% - українського. Найбільшим попитом серед покупців користується художня, історична література й автобіографії, популярні книги сучасних українських письменників. Федоренко також вказала на інтерес читачів до книг, присвячених темі Майдану й ситуації в країні. Отже, говорити про те, що у разі квотування іноземної продукції істотно постраждають всі книжкові мережі, не зовсім коректно.

Частина видавців взагалі не вважає, що заяви Сича про квотування книг можуть мати серйозні наслідки.

Олександр Красовицький заявляє, що це питання в уряді взагалі не обговорювалось.

"Говорячи про квотування замість ліцензування, він помилився. Оскільки на засіданні Комісії із книговидання при Кабміні, у яку я теж входжу, питання про ліцензування обговорювалось, а про квотування - не обговорювалось. Я не розумію, яким чином можна вводити квоти, я думаю, що одне слово було замінено іншим", - повідомив він.

Ліцензування - дорога в нікуди чи панацея?

До питання про ліцензування російських книг експерти також ставляться неоднозначно, вважаючи вкрай необхідним чітко визначити механізм і процедуру здійснення такої заходу. "Процедура ліцензування може бути якимось чином передбачена, хоча досить важко розробити механізм, як переглянути всі книги, що поставляються", - заявив Афонін. "Форум читачів" називає ліцензування дорогою в нікуди, недемократичним, дорогим, неефективним способом.

Красовицький же, у свою чергу, вважає ліцензування закордонної літератури необхідною мірою. "Я твердо переконаний, що якщо правильно прописати механізм, то він не ущемить якісну російську книгу й дасть поштовх для розвитку книговидання російською мовою в Україні. Якщо ж не прописати грамотно механізми, то книги, що надходять в Україну, просто підуть у неофіційне ввезення з-за кордону й нічого не зміниться", - заявив він. Видавець вважає, що у разі ухвалення рішення про ліцензування необхідно також прийняти додаткові механізми, які б обмежили "чорне" ввезення книг на територію України. "Завдання полягає в тому, щоб не потрапляли в країну книги, які можуть бути образливими для українського народу, й щоб вони, потрапляючи сюди, не "убивали" книговидання українське, у тому числі російською мовою", - вважає власник «Фоліо».

Чи потрібно вводити квотування й ліцензування іноземних книг - зараз питання відкрите. Логічно, що інтереси різних учасників ринку розходяться. Повністю задовольнити інтереси всіх не вдасться ніколи.

Однак у разі прийняття радикальних рішень слід чітко прописувати механізм проведення ліцензування й квотування, з огляду на можливі наслідки у вигляді контрабанди, дефіциту тощо.

Крім того, необхідна державна підтримка для книгарень, українських видавництв, бібліотек. У тому числі й вигляді держзамовлення на певну книжкову продукцію. Україна має самостійно задовольняти потреби населення в спеціалізованій літературі, поступово нарощуючи її обсяги.

Для того, щоб "підняти" українську книгу, країні потрібна дієва програма імпортозаміщення книжкової галузі. Тоді держава зможе впроваджувати широкі заходи щодо регулювання поставок імпортної продукції в Україну.

При цьому необхідно розуміти, що питання запобігання поширенню в Україні екстремістської й антидержавної літератури в нинішніх умовах украй важливе й держава вправі його порушувати і впроваджувати відповідні заходи. Та головне, щоб не відбулася підміна понять і разом з водою ми не вихлюпнули й дитину.

 


Архів
Новини
Подорожчає тепло і виростуть ціни: експерт розповів, до чого призведе зростання еко-податку в Україні 12:02
Підвищення цін на газ потрібно Порошенку, який переписує українські родовища на своє оточення, – Тимошенко 17:22
Холодницький знає, що докази у справі Продана сфабриковані, - адвокат Лариса Криворучко 09:15
НАБУ не вело справу Продана - його "замовили" опоненти з СБУ і ГПУ, - експерт 11:23
Важко зрозуміти, за якими критеріями відбирали міжнародних експертів у Громадську раду при Антикорупційному суді, - Пилипенко 13:38
"Укрлендфармінг" Бахматюка допоміг Інституту педіатрії викупити за 1 млн грн обладнання для порятунку новонароджених 17:15
Керівники ВККСУ Сергій Козьяков і Станіслав Щотка приховують від НАЗК елітну нерухомість, - ЗМІ 10:41 Відео
Судячи з поведінки силовиків, звинувачення Продану є необґрунтованими, - Баганець 09:22
Уряд готує новий удар по промисловості, – Галасюк про еко-податок 16:55
В Україні розпочав роботу Інститут цифрових трансформацій 09:49
більше новин
20.11.18 12:00 Прес-конференція щодо корупційних схем в правоохоронних органах 13:09
Судячи з поведінки силовиків, звинувачення Продану є необґрунтованими, - Баганець 09:22
Ця знахідка є доказом злочинів радянської влади при організації Голодомору. Фото: facebook Oleg Chernysh
У київському архіві показали шматочки хліба, захованого в часи Голодомору 12:59
Користувачі активно публікують в соцмережах фотографії засніжених вулиць. Фото: instagram ukraine_picture
Фото дня: по-новорічному казковий Львів в обіймах першого снігу 13:59
Прокуратура і захист не можуть домовитися, чи можна травмованому Януковичу виступити з останнім словом 10:34
Винуватці аварії хотіли втекти з місця події. Фото: Київ Оперативний
Авто на поліцейських номерах збило дівчину на пішохідному переході в Києві 11:11
Чиновника, який збирав студентів на Майдан, звинуватили у великій розтраті грошей 08:49
Реформа звелася до того, що центр боргів перенесли з "Нафтогазу" на теплокомуненерго, - Герус 10:28
Омелян хоче за бюджетні гроші будувати новий аеропорт в 35 км від існуючого 14:07
Поліція почала розслідувати інцидент. Фото: Christopher Miller/Twitter
У центрі Києва ультраправі розбили окуляри канадському журналісту і порадили їхати додому 18:52
більше новин

ok