08 червня 2023, четвер, 10:00 776 Погляд

Вікторія Закревська: Ефективність КРАІЛ починається з високого рівня доброчесності

Редактор: Вікторія Закревська

фото Facebook

Поділитись:
Скопійовано

Ефективна робота національного регулятора в будь-якій сфері господарської діяльності можлива лише за умови високого рівня довіри всіх учасників ринку та споживачів їхніх послуг до цього інституту влади. Водночас довіра до інститутів влади базується на соціальному капіталі, що складається із зобов’язань та очікувань суспільства, інформаційного обміну та чіткого дотримання соціальних норм з боку чиновників. Одним із найважливіших критеріїв оцінки соціального капіталу є ступінь доброчесності посадовців, який встановлюється залежно від того, наскільки вони здатні запобігати корупції та протидіяти її проявам.

Тож, абсолютно слушною є ініціатива Національного агентства із запобігання корупції (НАЗК) щодо створення рейтингу органів державної влади за станом виконання заходів із запобігання корупції, передбачених антикорупційними програмами. Цей рейтинг може стати базою для більш глобального дослідження ефективності державних інституцій, оскільки під час його розробки було досліджено їхню роботу щодо виконання заходів відповідно до сфер корупційних ризиків за двадцятьма критеріями з різних сфер публічного управління, зокрема такими як: управління персоналом, проведення закупівель, управління фінансами, управління організацією, управління матеріальними ресурсами, управління інформацією, взаємодія з громадськістю та засобами масової інформації, управління документообігом, здійснення нагляду (контролю) та формування і реалізація державної політики тощо.

Ось за цими критеріями Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) посіла 6 місце у рейтингу серед центральних органів виконавчої влади в Україні (ЦОВВ) з показником ефективності виконання програм та заходів із запобігання корупції – 91% та увійшла до першої двадцятки з-поміж 108 органів державної влади.

Зазначу, що показник вище ніж 90% ефективності є ще лише у п’яти ЦОВВ. Тож, цей результат свідчить про те, що принципи верховенства права, законності та прозорості для КРАІЛ є пріоритетними в діяльності з питань запобігання корупції. А найважливішим механізмом запобігання корупції є її спеціальний статус, що обумовлений колегіальністю ухвалення рішень. Ця колегіальність водночас є і запобіжником для корупційних дій і інструментом, що підвищує довіру до роботи національного регулятора загалом.

До речі, прихильники інституційного підходу в політології вважають, що довіра до інститутів влади є прямим наслідком успішної роботи цих інститутів на задоволення потреб громадян. Тож, нагадаю, що на ринку гемблінгу саме КРАІЛ працює над:

- захистом інтересів суспільства;

- контролем дотримання компаніями-організаторами азартних ігор принципів відповідальної гри, що спрямовані на попередження та мінімізацію негативних наслідків участі фізичної особи в азартній грі, та заходів, спрямованих на організацію самообмежень i самоконтролю для гравців;

- впровадженням соціальної реклами щодо свідомого гемблінгу – гри як відпочинку, а не різновиду додаткового заробітку;

- створенням певної культури розуміння азартних ігор виключно як виду рекреації та приналежності їх до світової індустрії розваг;

- наповненням державного та місцевих бюджетів, насамперед завдяки сумлінному виконанню компаніями-організаторами вимог чинного законодавства щодо обов’язкових ліцензійних платежів.

В усіх юрисдикціях, де гемблінг успішно розвивається та працює на інтереси суспільства, є потужні державні регулятори, ступінь довіри до яких дуже високий, а доброчесність їхніх співробітників – обов’язкова умова для ефективної роботи.

Вікторія ЗАКРЕВСЬКА, заступниця голови Ukrainian Gambling Council із комунікаційних питань