Політика 2024-03-15T05:08:17+02:00
Українські Новини
Закон про медіа запроваджує елементи цензури та недостатньо враховує Директиви Європарламенту щодо повноважень

Закон про медіа запроваджує елементи цензури та недостатньо враховує Директиви Європарламенту щодо повноважень регулятора, — Головне юруправління Ради

Верховна Рада, Нацрада з питань телебачення і радіомовлення, Закон про медіа
Закон про медіа (ілюстрація). Фото: pixabay
Закон про медіа (ілюстрація). Фото: pixabay
ДОПОМОГТИ УКРАЇНСЬКИМ НОВИНАМ
  • Скопійовано

Головне юридичне управління Верховної Ради назвало прийнятий сьогодні Верховною Радою "Закон про медіа" таким, що недостатньо дотримується Конституційної норми про заборону цензури, а також недостатньо враховує директиви Європарламенту щодо повноважень регулятора — Національної Ради з питань телебачення і радіомовлення.

При це йдеться в зауваження до даного законопроєкту, що сьогодні був прийнятий.

"Недостатнє врахування конституційного припису щодо заборони цензури в Україні (стаття 15 Конституції України), оскільки цензура, як зауважив Конституційний Суд України... — це контроль з боку інститутів публічної влади за змістом та розповсюдженням інформації з метою захисту інформаційного простору, тобто прямі або опосередковані дії держави, спрямовані на обмеження чи навіть заборону поширення інформації, яку вона вважає шкідливою чи не потрібною для суспільства (а саме це й віднесено до відання Національної ради, що особливо унаочнено правом визначати потреби споживачів та перелік подій суспільного значення)", — йдеться в зауваженні.

Також Головне юридичне управління відмічає, що посилений контроль Нацради за інформаційним простором обмежує конституційне право вільно збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб, а закладена у законопроєкті можливість вибіркового застосування такого контролю за колом осіб підважує засадничість принципу рівності та недопустимості дискримінації для національної правової системи України.

Управління підкреслює, що Нацрада отримує право разом з органом спільного регулювання або самостійно (частина друга статті 36, стаття 90) встановлюватиме обмеження щодо змісту інформації, яку дозволяється поширювати.

Серед іншого, йдеться про обґрунтування можливих обмежень питаннями громадянства, релігії, соціальним походженням або будь-якою іншою ознакою, а також контролюватиме зміст кожного випуску друкованого медіа в електронній або друкованій формі (частина сьома статті 48).

Юруправління відмічає, що в законі недостатньо враховані положення Директиви Європейського Парламенту та Ради ЄС щодо правового статусу національного регулятора як суб’єкта, уповноваженого забезпечити плюралізм, доступність інформації та внутрішню добросовісну конкуренцію.

Також Нацрада згідно з даним законом отримує частину повноважень законодавчої та частину повноважень виконавчої влади, що не відповідає вітчизняній конституційній моделі організації державної влади.

"На нашу думку, корегування зазначених вад потребує системного уточнення компетенції Національної ради з системним врахуванням законодавства Європейського Союзу щодо меж регулювання у сфері медіа, плюралізму та конкуренції, повноважень законодавчої та виконавчої гілок влади", — йдеться в зауваженні.

Як повідомлялось, Європейська федерація журналістів закликає український уряд відкласти законопроєкт "Про медіа". Про таке у дописі на своїй персональній сторінці в соціальній мережі Twitter заявив Генеральний секретар ЄФЖ Рікардо Гуттієрес.

Попри цей заклик Рада прийняла закон "Про медіа" в другому читанні й в цілому.

Норми "Закону про медіа" про позасудове блокування медіа, розширення повноважень Нацради, що критикувались європейськими інституціями та західними медіа-об’єднаннями, залишились без особливих змін в редакції законопроєкту до другого читання.

Американський комітет захисту журналістів (CPJ) пропонує Верховній Раді відмовитись від остаточного схвалення законопроєкту № 2693-д "Про медіа", який був схвалений парламентом в першому читанні 30 вересня.

CPJ підкреслює, зокрема, посилаючись на декілька публікацій (різні посилання — ред.) Українських Новин, що у разі ухвалення закон розширить повноваження Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, дозволяючи їй регулювати онлайн- та друковані видання, анулювати реєстрацію та ліцензію будь-якого ЗМІ, блокувати онлайн-ЗМІ без рішення суду, і вимагати від платформ соціальних медіа та веб-браузерів видаляти вміст, заборонений законом.

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн обіцяє врахувати дотримання рекомендацій ЕС в законі "Про Медіа" під час оцінки відповідності медіа-законодавства в процесі підготовки до вступу України в ЄС.

Також законопроєкт розкритикували в ОБСЄ.

НСЖУ вважає прийняття законопроєкту в першому читанні "кроком назад від стандартів свободи слова".

Підпишіться на розсилку найважливіших та найцікавіших новин
Виходить в кінці дня, читання займає 5-7 хвилин
  • Скопійовано


Новини

ok