Заступник керівника Офісу Президента (ОПУ) Андрій Смирнов заявив, що створення Спеціального міжнародного трибуналу та покарання керівництва Російської Федерації (РФ) за злочин агресії має стати самою потужною юридичною зброєю України і всього цивілізованого світу.
Про це заступник керівника ОПУ розповів в колонці видання Time.
24 лютого 2022 року весь світ спостерігав за тим, як Росія розпочала повномасштабне військове вторгнення проти України. Ця дата знаменує собою початок найжорстокішої та неспровокованої агресії Росії проти України. Занадто пізно прогнозувати, що буде далі. Настав час цивілізованому світу рішуче відреагувати на дії Росії в Україні.
В боротьбу проти збройних сил Росії включилася вся Україна: президент України, уряд, Збройні сили України, Національна гвардія, дипломати, лікарі, пожежники, волонтери, дорослі і діти, а разом з ними і країни-союзники, які надали Україні військову, логістичну, тактичну та дипломатичну підтримку.
Немає жодних сумнівів, що Росія несе суверенну відповідальність за те, що вона зробила. Російські солдати та їхні командири, які вчинили військові злочини, будуть притягнуті до відповідальності. Одне питання, однак, залишається відкритим: чи повинні російські посадові особи, відповідальні за вчинення злочину агресії, бути притягнуті до кримінальної відповідальності? Злочин агресії часто називають "матір'ю всіх злочинів" - вищим міжнародним злочином, який поглинув усі інші міжнародні злочини. І, так, мова також йде про Володимира Путіна та членів Ради національної безпеки Росії, які публічно підтримали військове вторгнення в Україну.
За останні півроку українська влада та міжнародні організації зареєстрували та розслідують десятки тисяч кримінальних проваджень, пов'язаних з війною Росії проти України. Серед них - сотні кримінальних проваджень у країнах-союзниках, але жодного провадження щодо злочину агресії - основоположного злочину, з якого випливає вчинення інших воєнних злочинів.
Міжнародний кримінальний суд (МКС) в Гаазі, який розслідує злочини Росії проти України, може переслідувати за геноцид, злочини проти людяності та воєнні злочини. Але встановити юридичний зв'язок між конкретними злочинами та вказівками з Кремля досить складно, а тому важко довести пряму провину Володимира Путіна та політичного керівництва Росії.
Крім того, МКС в Гаазі не має достатніх юрисдикційних повноважень. Для того, щоб ці повноваження набули необхідного обсягу, Україна та Росія мають ратифікувати Римський статут МКС та Кампальські поправки до нього щодо злочину агресії. Очевидно, що Росія категорично відмовлятиметься це робити. Оскільки Росія є членом Ради Безпеки ООН, цей орган навряд чи формально визнає агресію Росії проти України, що дозволило б у подальшому передати справу до Міжнародного кримінального суду.
З першого дня вторгнення 24 лютого ми перебуваємо в пошуку відповіді на наступне питання: Як притягнути до відповідальності тих, хто розв'язав агресію проти України? Ми зважили всі існуючі механізми, включаючи резолюції ООН та МКС. Ми провели консультації з найвідомішими юристами-міжнародниками з усього світу. В результаті ми дійшли висновку, що існує високий ризик того, що ніхто не понесе відповідальності за агресію, якщо не буде створено спеціальний міжнародний трибунал, який буде обмежений лише розслідуванням злочину агресії проти України.
Ми просимо, щоб цей міжнародний спеціальний трибунал був створений. Ми хочемо створити його шляхом підписання відкритого міжнародного договору з усім цивілізованим світом, з усіма тими країнами, які готові дати правову оцінку варварській і жорстокій військовій політиці Путіна та його правлячої кліки.
Ми розуміємо, що цей трибунал не повинен знаходитися в Україні. Ми очікуємо, що світові лідери мають делегувати до трибуналу компетентних суддів. Ми дуже сподіваємося, що поки Україна вдень і вночі бореться за своє право на існування, нарешті запрацює міжнародна правова доктрина. Або ж цей світ буде просто приречений.
Це питання до всього світу: якщо ми не будемо дотримуватися цих принципів, то чи готові ми до того, що в будь-який день збожеволілий від влади диктатор заявить про нові територіальні претензії до якоїсь країни? Чи готові ми до нових гібридних війн, які ведуть відірвані від реальності правителі? Чи змиримося з міжнародним шантажем і терором, з правдою, спотвореною пропагандою? Чи готові ми змиритися зі смертю десятків тисяч невинних людей, серед яких багато жінок і дітей?
Знаю, що є багато скептицизму щодо цього питання. Чув, що цей трибунал матиме для України скоріше символічне значення, оскільки фактично ніхто не змусить Путіна постати перед ним. Так, ми тверезо розуміємо, що Спеціальний трибунал щодо злочину агресії буде проходити "заочно".
Але чи символічно, що трибунал зможе назвати міжнародного злочинця злочинцем, який своє місце в історії знайде саме під таким статусом? Чи символічно, що географія міжнародних поїздок Путіна буде обмежена лише країнами, настільки ж віддаленими від демократії, як від зірок? Адже він більше не зможе в'їхати в жодну країну, яка приєдналася до створення трибуналу, оскільки буде негайно там заарештований.
Цю тезу люблять повторювати і скептики: Володимир Путін все одно не сяде до в'язниці і спокійно помре у своєму ліжку. Цей аргумент порожній і абсурдний. Ніхто не знає, як, де і коли помре Путін. Але, чи думали боси нацистської Німеччини в травні 1945 року, що їх посадять або повісять? Чи вірив у 1999 році Слободан Мілошевич, що всього через 5 років помре у камері в Гаазі? Чи були у Саддама Хусейна думки про свою неминучу смерть?
Сам факт підготовки Міжнародним спеціальним трибуналом обвинувальних висновків і видачі ордерів на арешт Путіна та його підлеглих стане важливим кроком на шляху до визнання глобального правосуддя.
Стратегічна необхідність притягнення до відповідальності керівництва Росії - це запобігання майбутнім війнам, які можуть бути розв'язані божевільними диктаторами. Будь-яке зло має бути покаране і функція міжнародного права, серед іншого, має превентивне спрямування - як попередження та демонстрація неприйнятної поведінки та дій.
Немає сумнівів, що створення Міжнародного спеціального трибуналу вплине і на швидкість завершення війни. Сам факт створення трибуналу продемонструє навіть скептикам, що потиснути руку Путіну і російським лідерам буде більше неможливо. Це остаточно відправить їх у міжнародну ізоляцію і, можливо, покладе початок зміні ставлення до війни проти України всередині самої Росії.
Наша мета - справедливий суд і законна відплата. Навіть якщо Путін і вся еліта РФ фізично не потраплять до в'язниці, до кінця своїх днів вони будуть фактично закриті і Росії та невеликій кількості країн, які досі підтримують путінський режим.
Тому ми повинні створити Міжнародний спеціальний трибунал, який пред'явить звинувачення Путіну і російським лідерам, видасть ордери на їх затримання і винесе законні вироки.
Росія вчинила всі види агресії, зазначені в Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 3314. Обвинувальні акти можуть бути написані вже через кілька місяців після початку судового процесу.
Чому деякі європейські чиновники виступають проти та затягують активне творення Міжнародного спеціального трибуналу? Дехто може вважати, що таким чином вони зберігають собі шлях відступу для переговорів з Росією. Інші стверджують, що ЄС підтримує Міжнародний кримінальний суд в Гаазі і цього суду достатньо (хоча ми вже дійшли висновку, що це не так).
Розглянемо ці заперечення. По-перше, Україна активно співпрацює з МКС. Створення Міжнародного спеціального трибуналу щодо злочину агресії Росії проти України ніяк не вплине на розслідування МКС злочинів в Україні.
По-друге, якщо Путін розпочне агресію проти країн ЄС, то європейцям буде дуже важко з цим впоратися. Європа живе за правилами, встановленими після закінчення Другої світової війни. Росія ж на чолі з Путіним вже більше десяти років (з часу війни проти Грузії у 2008 році) відверто топчеться по цих правилах.
По-третє, реакція міжнародної спільноти на агресію Росії проти України у 2014-2015 роках була явно недостатньою і призвела до повномасштабного російського вторгнення на територію суверенної України 24 лютого 2022 року. Настав час виправляти системні помилки.
Маємо чітко дати зрозуміти всьому людству, що ніхто не уникне відповідальності, якою б великою і сильною не здавалася держава-агресор, так само, як не змогли, зрештою, уникнути відповідальності Гітлер і лідери нацистської Німеччини у 1940-х роках.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.