14 грудня 2021, вівторок, 17:26 840

Армію можуть продовжити годувати гниллю: які ризики повторної монополізації закупівель Міноборони, – ЗМІ

Антоніна Соловйова

Харчування ЗСУ поточного року стало надскандальною темою. Компанія монополіст "Військсервіс-Волонтер" дістала 100% державного замовлення, а до тендерів не допустили низку інших учасників. Годували армію і гнилими овочами, і перемороженим м’ясом, та ще й платили за таку їжу втричі дорожче ринку. Про це згадує редакція "КП в Україні", аналізуючи ризики повторення ситуації з початком нового 2022 року.

Проблему неякісного харчування військових, нардепи підняли на-гора ще у квітні. Зокрема, Соломія Бобровстка опублікувала світлини ганебної їжі, поставленої на фронт.

Згодом, за наполяганням ВРУ, було звільнено колишнього заступника МО Ігоря Халімона, а ДБР вручило йому підозру у розкраданні бюджету на тендерних процедурах, організованих під одного учасника - "Військсервіс-волонтер".

Станом на зараз, ця компанія продовжує годувати військових фактично по всій країні, а Міноборони судиться з нею за численні порушення договірних зобов'язань в частині безпечності та якості харчових продуктів, поставлених ЗСУ.

Чи збереже скандальна компанія свою монополію на ринку харчових закупівель залежатиме від того, наскільки об’єктивно МО пропише нові тендерні умови на 2022 рік, наголошує "КП в Україні".

Зокрема, у тендерній документації, наприклад, поточного року містилася вимоги щодо наявності в учасника річного доходу на рівні суми закупівлі. А враховуючи об’єми армійських тендерів, то йшлося про суми у 500 і більше мільйонів гривень. Відповідали такій вимозі, як публічно визнавав Халімон, всього 10% з усіх 14 компаній-учасниць. А по факту ж перемагала - лише одна - "Військсервіс-Волонтер".

"Якщо поточного року МО таку умову збереже, то з одного боку вона дійсно дозволить відсіяти фіктивні фірми, але з іншого - спроможність до участі навіть добросовісних компаній напряму залежатиме від розмірів оголошених лотів. І чим вони будуть дрібнішими, тим вищими будуть шанси на справжню конкуренцію між постачальниками", - зазначає видання.

Ще одна умова - про наявність досвіду виконання постачальником аналогічних договорів - теж може бути "ручним регулятором" допуску компаній-учасниць до торгів, адже вона має фінансову складову.

"Під час цьогорічних закупівель йшлося про необхідний досвід виконання аналогічного договору вартістю не менше 10% від очікуваної вартості закупівлі. Цей поріг додали одразу кілька учасників. Але якщо відсоток вартості аналогічних договорів, наприклад, підвищити, то зважаючи на значні розміри харчових тендерів МО, відповідати такій вимозі зможе знову тільки хіба, що "Волонтер". Адже ця компанія чи не єдина в країні, яка освоїла на "аналогічних договорах" і 300 і 500 мільйонів гривень. …А тому інші постачальники їжі не зможуть подолати надто завищену фінансову межу, якщо лобісти монополіста чи МО таки зважаться на її використання", - констатує видання.

Насамкінець, на коло компаній-учасниць значно також може вплинути вимога про наявність відгуків про належну якість та кількість поставленої продукції.

"Вона мала би бути обов’язковою. Та у разі, коли комусь заманеться її виключити, то теж можна буде говорити про підсилене «зелено світло» для монополіста "Військсервіс-Волоентера". Адже, згідно з даними МО, на компанію протягом року було складено понад сотню актів про порушення договірних зобов'язань в частині безпечності та якості харчових продуктів поставлених військовим", - резюмує видання.

Як писав "Апостроф", Міноборони й досі не оголосило тендери на закупівлю послуг харчування для військових на 2022 рік, бо оборонний комітет двічі відмовився затверджувати річний план закупівель МО.

Поки політики обіцяють вирішити цю проблему, Міноборони вже вимушено пролонгувало щонайменше 9 харчових контрактів із монополістом "Військсервіс-Волонтер", аби не залишити ЗСУ голодними у січні.

Якими ж будуть нові умови тендерних закупівель харчування від МО, та коли вони зможуть розпочатися, оборонний комітет має визначитися вже завтра, 15 грудня.