14 грудня 2021, вівторок, 07:30 78

При імплементації REMIT важливо розмежувати функції та повноваження НКРЕКП та АМКУ, — експерт

Дмитро Пономаренко

Електроенергія (ілюстрація). Фото: pixabay

В ході імплементації Регламенту ЄС № 1227/2011 щодо цілісності та прозорості оптових енергетичних ринків (REMIT), яка має відбутися до 1 липня 2022 року, важливо не допустити конфлікту компетенцій двох державних органів НКРЕКП та АМКУ.

Про це заявив перший заступник голови правління Асоціації постачальників енергоресурсів Євген Нацвін-Степанов, коментуючи вимоги Європейського енергетичного співтовариства, викладені у рішенні-приписі від 30 листопада 2021 р.

"Потрібно уникнути дублювання функцій та повноважень НКРЕКП та АМКУ при реалізації Регламенту REMIT. Подібне перетинання може призвести до кількаразової юридичної відповідальності учасників ринку за скоєне правопорушення на оптових ринках енергетичних продуктів", — підкреслив експерт.

Він пояснив, що досі повноваження НКРЕКП розповсюджувалися на розслідування і застосування санкцій щодо умов ліцензійної діяльності на ринках природного газу та електричної енергії та виконання правил ринків і рішень Нацкомісії.

В результаті змін, які планується внести до Закону "Про НКРЕКП", повноваження галузевого регулятора суттєво розширяться, впевнений експерт. До того ж, на його думку, додадуться права розслідувати випадки, пов’язані з правилами регламенту REMIT. Зокрема, йдеться про різноманітні види маніпуляцій, які будуть прописані у законах "Про ринок природного газу" та "Про ринок електроенергії".

"Важливо не допустити того, щоб регулятор перетворився на "поліцейський кийок". З розширенням повноважень НКРЕКП потрібно максимально чітко розмежувати поняття і термінологію антимонопольного законодавства та REMIT. По суті, обидва держоргани матимуть право розслідувати та накладати санкції за шкоду, нанесену ринку та його учасникам", — підкреслив Євген Нацвін-Степанов.

Доопрацювання, на думку заступника голови Асоціації, потребує й вироблення збалансованого підходу щодо розміру фінансових санкцій за порушення.

Нагадаємо, Рада міністрів Європейського енергетичного співтовариства ухвалила рішення-припис, у якому звертає увагу на невиконання Україною ряду пунктів імплементованого країною 1 лютого 2011 р. Договору про заснування Енергетичного Співтовариства. У разі невиконання вимог права України як члена співтовариства можуть бути суттєво обмежені.

Проєкт Закону № 5322 від 01.04.2021 "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках" авторства групи депутатів на чолі з головою парламентського комітету з питань енергетики та ЖКХ Андрієм Герусом, внесений в порядок денний шостої сесії Верховної Ради 9 скликання, що триває зараз.