Ухвалити у другому читанні закон про реформу Служби безпеки закликають Верховну Раду Глави дипломатичних місій Європейського Союзу, Північноатлантичного альянсу (НАТО) та Сполучених Штатів Америки в Україні.
Про це йдеться у статті глав дипмісій, опублікованій у виданні "Європейська правда", передають Українськi новини.
Авторами статті є голова представництва ЄС в Україні Матті Маасікас, яка виконує обов'язки глави офісу зв'язку НАТО Вінета Кляйне, повірена у справах посольства США в Україні Крістіна Квін і голова Консультативної місії Європейського Союзу в Україні Антті Хартикайнен.
"Ми, представники ЄС, НАТО та Сполучених Штатів, рішуче підтримуємо законопроєкт №3196-д, внесений на розгляд парламенту. Якщо законопроєкт у поточній редакції буде прийнятий та повноцінно втілений, він стане фундаментом для комплексного реформування СБУ відповідно до європейських та євроатлантичних принципів та провідною практикою", - сказано в ній.
Важливо, що цей проєкт передбачає поетапне позбавлення СБУ всіх повноважень досудового розслідування, суттєве скорочення штату та демілітаризацію Служби, усунення СБУ від участі у розслідуваннях економічних злочинів, а також посилення механізмів нагляду за її діяльністю.
Керівники дипмісій вважають, що ухвалення законопроєкту стане важливим кроком на шляху України до ЄС та НАТО.
"Центральний елемент реформи, передбачений законопроєктом, — поступове позбавлення СБУ повноважень досудового розслідування. Завдяки цьому СБУ перетвориться на спецслужбу, яка зосереджує свою роботу на контррозвідувальній, а не правоохоронній діяльності. Слідчі повноваження перейдуть у правоохоронні органи, які спеціалізуються саме на розслідуванні є предметом більш пильного нагляду у порівнянні з діяльністю спецслужб", - йдеться у статті.
З середини 2022 року передбачається звуження слідчих повноважень СБУ щодо розслідування випадків шпигунства, тероризму та державної зради.
За цими статтями СБУ зможе проводити досудове розслідування до кінця 2024 року, після чого Служба перетвориться на суто контррозвідувальний орган, аналогічний спецслужбам держав-членів ЄС та НАТО.
"Але є і наступний важливий крок, без якого така трансформація буде неможлива. Це своєчасне ухвалення так званого "сателітного" закону, який внесе всі необхідні зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу та Кримінального процесуального кодексу України. "Сателітний" закон необхідний для того, щоб передача слідчих повноважень СБУ іншим правоохоронним органам відбулася так, як планується.Ми очікуємо, що комітет Верховної ради з питань правоохоронної діяльності, з-під пера якого врешті-решт має вийти текст "сателітного" закону, повністю погодить його із законопроєктом №3196-д, що забезпечить передачу всіх слідчих повноважень у встановлений термін", - зазначається у статті.
Серед інших важливих змін виділяють запровадження тимчасової системи парламентського нагляду, яка буде функціонувати до моменту створення спеціального наглядового парламентського комітету.
Ще одна зміна – скорочення штату СБУ до 20 тис. осіб та демілітаризація більшості штатних посад Служби.
"Між тим, законопроєкт залишає відкритими низку питань. Зокрема, це надзвичайно широкі повноваження контррозвідки, що дозволяють порушувати основні права і свободи людини; збереження права на застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї; збереження ізоляторів тимчасового тримання; СБУ, а також можливість призначення звільнених працівників СБУ без конкурсу на посади в інших відомствах", - вважають дипломати.
При цьому вони вважають, що ці недоліки вимагають доопрацювання, особливо на етапі реалізації ключових положень закону щодо посилення судового контролю та зміцнення механізмів нагляду, але вони не повинні бути перешкодою для якнайшвидшого ухвалення закону Верховною Радою.
Як повідомляли Українськi Новини, Верховна Рада має намір надати Службі безпеки повноваження вносити до Центральної виборчої комісії (ЦВК) відомості про здійснення партіями сепаратистської чи терористичної діяльності, на підставі яких партії втрачають права суб'єктів виборчого процесу.
Законопроєктом також посилено контррозвідувальний та антитерористичний напрями діяльності СБУ та розширено її повноваження щодо застосування сил та засобів проти терористичних організацій.
Також розмежовано контррозвідувальну та оперативно-розшукову діяльність СБУ, у зв'язку з чим запропоновано із закону "Про оперативно-розшукову діяльність" виключити контррозвідку як підставу для проведення оперативно-технічних заходів.
Окремо визначено контррозвідувальні заходи, а також підстави та процедуру отримання санкції на їх проведення.
У проєкті розширено можливості превентивних дій СБУ щодо протидії розвідувально-підривної діяльності.
Також пропонується виключити СБУ із закону "Про організаційно-правові засади боротьби з організованою злочинністю".
Таким чином, будуть ліквідовані спеціальні підрозділи СБУ щодо боротьби з корупцією.
Також передбачено поетапне скорочення штатної чисельності СБУ.
Голова правління Української Гельсінської спілки з прав людини, директор Харківської правозахисної групи Євген Захаров вважає, що реформа Служби безпеки України легітимізує перетворення СБУ на Комітет державної безпеки (КДБ).
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.