Закон про олігархів уводиться в дію з 7 травня 2022 року.
Про це свідчить інформація, викладена у підписаному законі, передають Українськi новини.
Закон було опубліковано у парламентській газеті "Голос України" 6 листопада.
Згідно з текстом закону, він набирає чинності наступного дня після опублікування та вводиться в дію через 6 місяців з дня набрання чинності.
"Цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, і вводиться в дію через шість місяців з дня набуття ним чинності", - йдеться в ньому.
3 листопада Рада усунула неузгодженості у тексті закону та доручила голові парламенту Руслану Стефанчуку невідкладно його підписати.
Виправлення тексту цього документа полягало у технічному виправленні окремих слів, словосполучень за текстом.
При цьому профільний комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки після ухвалення законопроєкту у другому читанні редакційно виправив текст закону з поправкою про прийняття рішень щодо включення осіб до реєстру олігархів Радою національної безпеки та оборони.
Хоча раніше комітет просив колишнього голову Ради Дмитра Разумкова переголосувати за законопроєкт про олігархів через юридичну колізію, яка полягала в тому, що депутати під час голосування у 2-му читанні врахували одночасно кілька поправок, які суперечать одна одній.
Відповідно до тексту закону, особою, яка має значну економічну та політичну вагу у суспільному житті (олігархом), вважається фізична особа, яка одночасно відповідає щонайменше 3 із 4 ознак:
- бере участь у політичному житті;
- має значний вплив на засоби масової інформації;
- є кінцевим бенефіціарним власником підприємства, яке після дня набрання чинності цим законом є суб'єктом природних монополій або займає монопольне (домінуюче) становище на ринку і протягом 1 року поспіль підтримує або посилює таке становище;
- має підтверджену вартість активів особи та суб'єктів господарювання, бенефіціаром яких вона є, що перевищує 1 млн прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (на цей момент ця сума становить 2,27 млрд гривень).
Розрахунок вартості таких активів здійснюється у сукупності за розмірами активів особи та суб'єктів господарювання, бенефіціаром яких вона є.
Під час розрахунку вартості таких активів не враховуються активи, що належать особі у засобах масової інформації.
Під участю у політичному житті розуміється:
- зайняття посади президента, глави парламенту чи уряду, його членів, генерального прокурора, голови Служби безпеки, Національного банку;
- близькі відносини з однією з перелічених вище осіб або пов'язаних з ним осіб;
- зайняття посади в керівних органах партії та зайняття фінансуванням діяльності політпартій.
Значний вплив на ЗМІ означає, що особа є:
- її власником або бенефіціаром власника;
- контролером власника;
- була власником (засновником) або бенефіціаром, або контролером власника на день набрання чинності цим законом, але втратив такий статус до дня введення його в дію, внаслідок чого власником (засновником), бенефіціаром або контролером власника (засновника) ЗМІ стала пов'язана особа або особа, яка не має бездоганної ділової репутації.
Визнаватиме осіб олігархами на підставі відповідності цим критеріям Рада національної безпеки і оборони, а рішення прийматиметься на підставі подання Кабінету Міністрів, члена РНБО, Національного банку, Служби безпеки або Антимонопольного комітету.
Рішення про визнання особи олігархом набирає чинності з дня офіційного опублікування указу президента про набуття ним чинності та є обов'язковим до виконання.
При цьому апарат РНБО за 10 робочих днів до дня проведення засідання, на якому заплановано розгляд подання про визнання особи олігархом, надсилає такій особі за місцем її реєстрації повідомлення про таке засідання.
Особа, яка отримала повідомлення, або ознайомилася з ним на сайті РНБО, має право подати до апарату РНБО в письмовій формі особисті пояснення та інші документи не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня проведення такого засідання.
За клопотанням особи та на підставі відповідного рішення РНБО її особисті пояснення можуть бути заслухані на засіданні РНБО.
Неотримання особою повідомлення про проведення такого засідання, ненадання нею у письмовій формі особистих пояснень чи інших документів, відмова від заслуховування її особистих пояснень на засіданні чи неявка особи на таке засідання, у тому числі з поважних причин, не є підставою для відкладення чи нерозгляду РНБО подання про визнання його олігархом.
Рішення РНБО буде підставою для включення до Реєстру осіб, які мають значну економічну та політичну вагу у суспільному житті (олігархів).
Реєстр - інформаційно-комунікаційна система, призначена для оприлюднення та опрацювання інформації про олігархів, та осіб, які подають декларації про контакти з олігархами, або їх представником (декларація про контакти) з метою забезпечення доступу до інформації про таких осіб та застосування до них заходів.
Тим, хто буде включений до Реєстру олігархів, буде заборонено здійснювати внески у вигляді власних коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг або у вигляді грошових коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг пов'язаними особами та юридичними особами, кінцевим бенефіціарним власником яких є така особа, на підтримку політичних партій, здійснювати внески до виборчих фондів кандидатів (крім власного виборчого фонду), політичних партій під час виборчого процесу відповідно до Виборчого кодексу України.
Також включеним до Реєстру заборонено бути покупцем (бенефіціаром покупця) у процесі приватизації об'єктів великої приватизації та фінансувати будь-яку політичну агітацію, проведення мітингів чи демонстрацій із політичними вимогами.
У законопроєкті також запроваджено поняття "представник олігарха" - це фізична особа, яка проводить зустрічі (бесіди), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку з публічними службовцями від імені та/або на користь олігарха.
У разі контакту публічного службовця з олігархом або його представником, такий публічний службовець зобов'язаний подати декларацію про контакти.
Під контактом з особою, включеною до реєстру, або її представником розуміється зустріч та розмова (у тому числі онлайн), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку будь-якого змісту.
Включені до Реєстру будуть зобов'язані подавати електронні декларації, а публічні службовці, які контактують з ними, - декларацію про контакти.
Бути виключеним із реєстру можна буде при встановленні факту невідповідності особи як мінімум двом ознакам олігарха.
Закон буде введений у дію після закінчення шести місяців з дня набрання чинності.
Через 10 років від дня набуття чинності він втратить силу.
Як повідомляли Українськi Новини, 5 листопада Стефанчук підписав закон про олігархів.
Того ж дня за кілька годин пізніше його підписав президент Володимир Зеленський.
Зеленський обіцяв підписати закон про олігархів та направити його до Європейської комісії за демократію через право ("Венеціанську комісію").
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.