Верховна Рада вирішила визначати олігархами осіб, які одночасно відповідають трьом з чотирьох критеріїв: є учасниками політичного життя, мають значний вплив на ЗМІ, володіють монополією на національному ринку і протягом року підтримують або посилюють такий стан, вартість активів перевищує 1 мільйон прожиткових мінімумів.
За прийняття законопроєкту № 5599 в цілому проголосували 279 депутатів при мінімально необхідних 226, передають Українські Новини.
Так, особою, яка має значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархом), в цьому законі вважається фізична особа, яка одночасно відповідає щонайменше 3 з 4 ознак:
1) бере участь у політичному житті;
2) має значний вплив на засоби масової інформації;
3) є кінцевим бенефіціарним власником підприємства, яке після дня набрання чинності цього закону є суб'єктом природних монополій або займає монопольне (домінуюче) становище на ринку і протягом 1 року поспіль підтримує або посилює такий стан;
4) має підтверджену вартість активів особи і суб'єктів господарювання, бенефіціаром яких воно є, перевищує 1 млн прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (на цей момент ця сума становить 2,27 млрд гривень).
Розрахунок вартості таких активів здійснюється в сукупності за розмірами активів особи і суб'єктів господарювання, бенефіціаром яких вона є.
При розрахунку вартості таких активів не враховуються активи, що належать особі в засобах масової інформації.
Під участю в політичному житті розуміється:
- зайняття посади президента, голови парламенту або уряду, його членів, генерального прокурора, голови Служби безпеки, Національного банку;
- близькі відносини з одним з перерахованих вище осіб або пов'язаних з ним осіб;
- зайняття посади в керівних органах партії і заняття фінансуванням діяльності політпартій.
Значний вплив на ЗМІ означає, що особа є:
- його власником або бенефіціаром власника;
- контролером власника;
- була власником (засновником) або бенефіціаром, або контролером власника на день набрання чинності цим законом, але втратив такий статус до дня введення його в дію, внаслідок чого власником (засновником), бенефіціаром або контролером власника (засновника) ЗМІ стало пов'язана особа або особа, що не має бездоганної ділової репутації.
Визнавати осіб олігархами на підставі відповідності цим критеріям буде Рада національної безпеки і оборони, а рішення буде прийматися на підставі подання Кабінету Міністрів, члена РНБО, Національного банку, Служби безпеки або Антимонопольного комітету.
Рішення про визнання особи олігархом набирає чинності з дня офіційного опублікування указу президента про введення його в дію і є обов'язковим до виконання.
При цьому апарат РНБО за 10 робочих днів до дня проведення засідання, на якому заплановано розгляд подання про визнання особи олігархом, направляє такій особі за місцем її реєстрації повідомлення про таке засідання.
Особа, яка отримала повідомлення, або ознайомитися з ним на сайті РНБО, має право подати до апарату РНБО в письмовій формі особисті пояснення та інші документи не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня проведення такого засідання.
За клопотанням особи і на підставі відповідного рішення РНБО її особисті пояснення можуть бути заслухані на засіданні РНБО.
Неотримання особою повідомлення про проведення такого засідання, ненадання їм в письмовій формі особистих пояснень або інших документів, відмова від заслуховування її особистих пояснень на засіданні або неявка особи на таке засідання, в тому числі з поважних причин, не є підставою для відкладення або нерозгляду РНБО подання про визнання олігархом.
Рішення РНБО буде підставою для включення до Реєстру осіб, які мають значну економічну і політичну вагу в суспільному житті (олігархів).
Реєстр - інформаційно-комунікаційна система, призначена для оприлюднення та обробки інформації про олігархів, і осіб, які подають декларації про контакти з олігархами, або їх представником (декларація про контакти) з метою забезпечення доступу до інформації про таких осіб і застосування до них заходів.
Тим, хто буде включений до Реєстру олігархів, буде заборонено здійснювати внески у вигляді власних коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг або у вигляді грошових коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг пов'язаними особами та / або юридичними особами, кінцевим бенефіціарним власником яких є така особа, на підтримку політичних партій, здійснювати внески до виборчих фондів кандидатів (крім власного виборчого фонду), політичних партій під час виборчого процесу відповідно до Виборчих кодексів України.
Також включеним до Реєстру заборонено бути покупцем (бенефіціаром покупця) в процесі приватизації об'єктів великої приватизації та фінансувати будь-яку політичну агітацію, проведення мітингів або демонстрацій з політичними вимогами.
У законопроєкті також введено поняття "представник олігарха" - це фізична особа, яка проводить зустрічі (бесіди), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку з публічними службовцями від імені та/або в інтересах олігарха.
У разі контакту публічного службовця з олігархом або його представником такий публічний службовець зобов'язаний подати декларацію про контакти.
Під контактом з особою, включеною до реєстру, або її представником розуміється зустріч і розмова (в тому числі онлайн), спілкування телефоном або через засоби електронного зв'язку будь-якого змісту.
Включені до реєстру будуть зобов'язані подавати електронні декларації, а публічні службовці, які контактують з ними - декларацію про контакти.
Бути виключеним з реєстру можна буде при встановленні факту невідповідності особи як мінімум двома ознаками олігарха.
Закон буде введено в дію після закінчення шести місяців з дня набрання ним чинності.
Через 10 років з дня введення в дію він втратить чинність.
Як повідомляли Українськi Новини, "Слуга народу" вирішила зняти законопроєкт про зміни до Податкового кодексу з порядку денного засідання в четвер.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.