Політика 2021-09-21T04:01:29+03:00
Українські Новини
Антон Кучухідзе: як бути з колізією з відбору членів КРАІЛ?

Антон Кучухідзе: як бути з колізією з відбору членів КРАІЛ?

Кабмін, Антон Кучухідзе, КРАІЛ
фото UGC
фото UGC

Сильна держава - сильні інституції. Без інституцій не може бути стабільного розвитку жодної сфери країни.

Звичайно, легалізований ринок азартних ігор не є винятком з вищезгаданої аксіоми. Ця сфера - повноцінна економічна індустрія для держави, як і безліч інших галузей, тому вона також потребує ефективного державного менеджменту та контролю.

Очевидно, що без КРАІЛ гральний ринок не отримає посиленого розвитку і взагалі може зупинити свою роботу. Багато сил було віддано, щоб цей орган з'явився. КРАІЛ - приклад того, як політична воля правлячої еліти допомогла детінізувати одну зі сфер.

У чому ж проблема? У членів Комісії закінчуються контракти, починаючи з кінця жовтня. Без них у регулятора просто не буде кворуму, без якого КРАІЛ не зможе приймати ніяких подальших рішень ні по комплектації ринку всією нормативно-правовою базою, ні по видачі майбутніх ліцензій.

Як так трапилось? Сьогоднішня ситуація - наслідок того, що правочний спам привів до наявності колізії з призначенням керівного складу КРАІЛ. Йдеться про пункти 2 та 3 ст.7. Однозначно, що п.3 є антиконституційним, оскільки надає повноваження профільному Комітету ВР на подачу членів до Конкурсної комісії з відбору менеджменту КРАІЛ. Крім антиконституційності тут пахне перевищенням повноважень в сенсі породження корупційних ризиків. У нас є чітка вертикаль, яка будується на розподілі державної влади на законодавчу, виконавчу та судову.

П.10 ст.7 про те, що члени КРАІЛ можуть бути виконуючими обов'язки не вирішує цю колізію, оскільки вони відбиралися по так званій ковідній процедурі - шляхом добору, а не згідно положенням ч.2 згаданої статті, й їх термін повноважень за скороченим добором - один рік, а не 4, як це передбачено профільним законом. Відповідно, п.10 належить до процедури, яка не була застосована під час призначення членів КРАІЛ.

Який стратегічний вихід? Потрібно навести порядок в законодавстві та прибрати колізію, повинен залишитись тільки п.2 ст. 7, згідно з яким конкурсний відбір організовує виключно, і без жодних рішень комітету ВР, Комісія з питань вищого корпусу державної служби. Законопроект в парламенті вже є - це 5207-1. Залишилось тільки проголосувати.

Як можна прискорити процес? З одного боку, парламент запускає процес голосування за законопроект щодо зняття колізії, а паралельно з цим Кабмін призначає конкурс. Уряду не варто переживати - Конституція на їхньому боці. І давайте не забувати, що на кону мільярди гривень в бюджет та соціальний захист громадян!

 

Антон Кучухідзе, глава Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»

 

 

 

Більше новин про: Кабмін Антон Кучухідзе КРАІЛ

Новини

ok