Політика 2021-09-15T04:05:52+03:00
Українські Новини
Антон Кучухідзе: Держава налагоджує механізми контролю за рекламою азартних ігор

Антон Кучухідзе: Держава налагоджує механізми контролю за рекламою азартних ігор

Легалізація азартних ігор в Україні, Антон Кучухідзе, Ukrainian Gambling Council
фото UGC
фото UGC

Як я й передбачав, державна влада посилює свої механізми контролю за порушеннями законодавства в сфері азартних ігор. На цей раз в центрі уваги - реклама гемблінгу.

Насправді, реклама - питання принципове. Рекламна діяльність організаторів азартних ігор розкриває їхнє справжнє обличчя і те, наскільки вони вірні головному принципу грального бізнесу - захист суспільства і гравця.

Варто згадати, що спецзакон про азартні ігри чітко визначив, я б сказав, навіть ціннісну рамку для реклами гемблінгу: «реклама азартних ігор не повинна формувати думку, що виграти в азартну гру легко, а також те, що участь в азартних іграх може бути джерелом доходів або альтернативою роботі». Якщо бути відвертим, то не всі організатори слідували наведеним принципам. Але моєзавдання не хайпувати на публічному повчанні, а донести сенс ризиків: якщо один з організаторів азартних ігор божеволіє в питаннях реклами або ж щодо закликів до гри, що неприпустимо, то цим він підставляє, насправді, весь ринок. Тінь недовіри кидається на всю індустрію, на всіх інших організаторів азартних ігор, також погіршується імідж реформи.

Очевидно, що ініціатором легалізації азартних ігор виступила сама держава, й логічно, що вонане дозволить нікому кинути тінь на таку складну реформу. Давайте згадаємо, які критичні були настрої, коли вперше в 2019 році заговорили про легалізацію. Багато хто не вірив, що реформа відбудеться, але її першу частину - створення ринку та виведення з тіні реалізували, тепер же справа за розвитком та виконанням принципу соціальної відповідальності.

Абсолютно не дивно, що держава всередині своїх структур та відомств налагоджує механізми контролю безпосередньо за рекламою. Приклад тому, недавно підписаний Меморандум між КРАІЛ і Держпродспоживслужбою. За словами голови КРАІЛ, даний Меморандум покликаний допомогти держорганам «вести контроль діяльності операторів азартних ігор, рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами», які можуть порушувати закон в частині своєї рекламної активності. КРАІЛ має повне право на таку співпрацю з профільним органом, оскільки ст.8 п.13 спецзакону чітко визначає, що Комісія з азартних ігор «взаємодіє з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та іншими організаціями під час виконання своїх повноважень». Зазвичай такі Меморандуми налагоджують конкретні механізми співпраці між сторонами, починаючи від банального проведення консультацій, й закінчуючи застосуванням всього інструментарію, покладеного повноваженнями,  щодо припинення діяльності, яка порушує закон.

Тепер, напевно, до самих хитрих дійде, що поступово приходить кінець часам, коли можна було проскочити за рахунок юридичних лазівок, сьогодні настає час, коли держава буде дуже вимогливим в частині захисту принципу соціальної відповідальності. Важливо пам'ятати, що п.1 ст.4 спецзакону визначив рамку, в якій повинна діяти державна влада у сфері гемблінгу: метою державної політики в сфері організації та проведення азартних ігор є створення умов для зниження соціальних ризиків, пов'язаних з гемблінгом. Ця одночасно юридична і концептуальна рамка важлива й для організаторів азартних ігор, це орієнтир для всього ринку, чим керуватися при здійсненні різних акцій та дій.

У цілому, прагнення КРАІЛ щодо посилення контролю за рекламою азартних ігор можна вітати. Думаю, що з часом і держава, і громадськість, прийде до того, що підніме питання й про посилення на рівні законодавства функцій Комісії з азартних ігор в сфері реклами. А то виходить, що штрафи повинен накладати КРАІЛ, а ось індивідуальних повноважень по контролю за рекламою у них не має. Але знову ж таки, ця ситуація не є проблемою, ринок оперує всього 3 місяці, до середині травня 2022 року, вже більш детально можна буде говорити, що вийшло у держави, й що вимагає посилення. Країна та гемблінг сфера проходять природний процес становлення та початку розвитку ринку.

Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»

 


Новини

ok