05 серпня 2021, четвер, 10:55 114

Кабмін запропонував Раді встановити перехідне правосуддя на тимчасово окупованих територіях

Редактор: Катерина Кудояр

Читать на русском

Поділитись:
Скопійовано

Кабінет Міністрів пропонує Верховній Раді прийняти законопроєкт про введення на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей, Криму правосуддя (юстиції) перехідного періоду.

Про це йдеться в повідомленні Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, передають Українські Новини.

Відповідний законопроєкт схвалено на засіданні уряду в середу, 4 серпня.

Зазначається, що законопроєкт базується на принципах ООН в частині перехідної юстиції, відповідає стандартам і критеріям ОБСЄ - Копенгагенським стандартам і розроблений, спираючись на державні інтереси України.

У документі принципово пропонується закріпити на рівні закону визначення Російської Федерації як держави-агресора і держави-окупанта.

Ключові цілі документа:

1) ввести елементи перехідної юстиції, зокрема відповідальність за правопорушення, пов'язані з тимчасовою окупацією, обмеження щодо обрання та призначення на посади громадян України, які були долучені до діяльності окупаційних сил і окупаційних адміністрацій Росії, заходи щодо розвитку стійкого миру і заходи неповторення окупації;

2) ввести інститут консолідації угод, які були здійснені на тимчасово окупованих територіях (консолідація - надання нікчемним правочином юридичної сили з моменту її здійснення);

3) створити передумови формування кадрового резерву для роботи на деокупованих територіях;

4) встановити обмеження щодо обігу валюти держави-агресора протягом перехідного періоду;

5) визначити базові принципи ("червоні лінії") деокупації і реінтеграції;

6) уніфікувати підходи як щодо тимчасово окупованих частин Донецької і Луганської областей, так і по Криму і місту Севастополь.

7) упорядкувати і осучаснити чинну профільну термінологію, а також ввести поняття, що розкривають його новели - терміни перехідна юстиція, консолідація, тимчасова окупація, окупаційні сили і окупаційні служби Росії, політико-дипломатичні та санкційні заходи, контактна лінія, міцний мир, реінтеграція тимчасово окупованих (деокупованих) територій та їх мешканців;

8) розподілити регулювання на конфліктний і постконфліктний періоди, що дозволить визначити певний алгоритм дій держави під час реінтеграції тимчасово окупованих (деокупованих) територій та їх мешканців, деокупацію тимчасово окупованих територій, включаючи питання демілітаризації та роззброєння, вирішення гуманітарних проблем, відновлення правосуддя і т. д.;

9) посилити соціальний зв'язок з тимчасово окупованими територіями;

10) визначити подальший розвиток для пакета законопроєктів про перехідний період, що розробляє Мінреінтеграції.

Зазначається також, що важливим завданням законопроєкту є запровадження інструментів стратегічного планування і закріплення основних цінностей для державної політики перехідного періоду: пріоритет людини (її гідності, прав і свобод) в поєднанні з недоторканністю державного суверенітету і територіальної цілісності.

У червні цей законопроєкт направлено до Європейської комісії "За демократію через право" (Венеціанської комісії) для отримання експертного висновку.

При цьому в законопроєкті, запропонованому Мінреінтеграції для громадського обговорення в січні, пропонувалося законодавчо закріпити неможливість застосування амністії вчинили кримінальні правопорушення під час тимчасової окупації частини Донбасу і Криму.

Також зазначалося, що перехідний період закінчується через 25 років з дати відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаною державного кордону.

Як повідомляли Українські Новини, раніше Резніков прогнозував презентацію в Раді законопроєкту про амністію на Донбасі до квітня 2021 року.