Нові законодавчі ініціативи щодо обігу тютюнових виробів можуть стати руйнівними для бізнесу - такого невтішного висновку дійшли експерти на круглому столі "Якісне регулювання: пост-ковідна реальність", що 27 травня організувала Спілка українських підприємців (СУП). Йдеться про намагання законодавців обмежити обіг торгівлі тютюнової продукції в Україні за допомогою законопроектів за номерами 2813, 4212, 4358. Однак, на думку фахівців, ці документи лише негативно вплинуть на роздрібну торгівлю, знищать до 30 % робочих місць, та збільшать обсяг тіньового ринку. Але не зменшать обсяги тютюнопаління у країні.
Голова експертної ради Українського аналітичного центру Борис Кушнірук вважає, що у випадку цих законопроектів не був зроблений аналіз регуляторного впливу, хоча він має робитися кожного разу. Але, як заявив експерт, якщо, “коли йде мова про регулювання, то тут діють за принципом “у п’ятницю з’явились нові регуляції - у понеділок вони вже мають діяти”.
З ним погоджується й Микола Ганул, голова Національної організації роздрібної торгівлі.
“Зараз потрібні дуже виважені та обережні рухи стосовно регулювання. Проте з'являються нові законопроекти про нові обмеження, виконання яких потребують значних витрат, і це несе додаткові ризики до ризиків пандемії”- каже він.
Зокрема, на думку Ганула, проект №4212 має містити норми про заборону реклами електронних сигарет, але нові правки регулюють торгові відносини, що немає жодного стосунку до реклами.
Також ризики несе заборона викладки сигарет, коли їх не можна викладати на вітринах, а замість цього покупцям в точках продажу будуть давати папірець з назвами продуктів. “Ще у 2018 році ми робили експеримент, внаслідок чого виручка падає на 50%, і мінімум 30% малого бізнесу закриються внаслідок такого регулювання”, - додає голова НОРТ.
Борис Кушнірук вважає, що законопроект № 4212 був зареєстрований як законопроект, що мав на меті заборонити рекламу електронних сигарет, а перетворився на законопроект тотальних заборон не тільки для усієї тютюнової галузі, але ще й для медіа, "тобто це обмежує можливість повноцінно працювати в країні – компанії не зможуть навіть розмістити оголошення про відкриту вакансію”.
Крім того, всі ініціативи, що націлені на зменшення обсягів тютюнопаління, на думку фахівця, мають бути поступовими та виваженими:
“Декілька років тому, перебуваючи у США, я лише на 12-й день побачив першу людину, яка палила на вулиці. Коли я почав розпитувати, як країна ковбоя Мальборо до цього дійшла, то з'ясувалося, що це був довгостроковий процес поступового підвищення податків та пропаганди здорового способу життя, розрахований на 25 років. В нас це хочуть зробити за одну мить, проте дурними обмеженнями вони лише сприяють тінізації економіки”.
Експерт зауважив, що, коли йдеться про бізнес і пандемію, незрозуміло, чому саме в цей момент з'являються нові регуляторні норми, коли важко передбачити, чи виживуть окремі бізнеси взагалі.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.