Судова влада 2021-04-15T04:05:23+03:00
Українські Новини
Глава ОАСК в своїй концепції судової реформи пропонує розширити роль суддівського самоврядування

Глава ОАСК в своїй концепції судової реформи пропонує розширити роль суддівського самоврядування

Павло Вовк, ОАСК
Фото: прес-служба Минюст
Фото: прес-служба Минюст

Ефективність і досягнення мети судової реформи тісно пов'язані з діяльністю органів суддівського управління і самоврядування.

Про це в статті для Судово-юридичної газети написав глава Окружного адмінсуду Києва Павло Вовк, представляючи власну концепцію судової реформи.

Посилення ролі суддівського самоврядування Вовк бачить за рахунок передачі З'їзду суддів України повноважень з питань забезпечення захисту та організації діяльності судової системи.

Діяльність Ради суддів України він пропонує зробити більш ефективною, передбачивши вибори постійного голови, заступника і секретаря Ради, скорочення його складу до 11-21 чоловік, обрання членів Ради на більш тривалий термін з можливістю продовження терміну роботи або дострокового відкликання.

"Одночасно представляється необхідним забезпечити передачу Раді суддів України всіх питань внутрішнього управління судовою системою, рішення безпосередньо суддівським самоврядуванням організаційних питань функціонування судів і наділення його додатковими повноваженнями щодо встановлення та зміни ставок судового збору; встановлення розміру суддівської винагороди ...; надання можливості внесення пропозицій про створення і ліквідації судів в Україні; розробці документів внутрішньої організації діяльності судів; призначення та звільнення суддів на адміністративні посади; призначенням керівників органів суддівського управління (Державної судової адміністрації України, Національної школи суддів України, Служби судової охорони, Судової служби щодо виконання судових рішень) та здійснення контролю за їх діяльністю .... ", - написав він.

Вовк різко розкритикував пропозиції встановити контроль іноземців за діяльністю Вищої ради правосуддя, зазначивши, в той же час, необхідність перегляду функцій цього органу.

"Вища рада правосуддя, на моє переконання, має забезпечити стабільність існування освічених судів та штатної чисельності суддів в них, обмежити можливість їх зміни або перетворення певним часовим періодом..., а також отримати повноваження прийняття нормативних актів щодо внутрішнього функціонування судів", - написав він.

Повноваження Вищої ради правосуддя з питань забезпечення та організації діяльності судової гілки влади Павло Вовк вважає доречним передати Раді суддів України.

При цьому паралельно він пропонує підвищити роль і самостійність дисциплінарних інспекторів, надавши їм право самостійно проводити перевірки за скаргами, і тільки висновки за результатами перевірки передавати на затвердження дисциплінарних палат ВСП.

"У складі ВСП створити підзвітний кваліфікаційний і дисциплінарний орган. Досвід України показує, що утворення окремого дублюючого органу з необмеженим колом повноважень, на кшталт ВККС не потрібно, адже це призводить лише до дублювання функцій, необгрунтованих економічних витрат бюджету і затягування всіх процедур", - зазначає суддя.

Відзначимо, що його концепція судової реформи передбачає також вибори мирових суддів і створення нового Верховного суду, який буде виконувати, в тому числі, і функції Конституційного суду. Крім того, Павло Вовк пропонує створити окремий суд для інвесторів, суддями в якому зможуть стати і іноземці.

Нагадаємо, раніше президент Володимир Зеленський вніс в парламент цілий пакет законопроектів, що пропонують реформу судової системи. Один з них стосується Окружного адмінсуду Києва. Глава держави пропонує забрати у Окружного адмінсуду практично всі справи, пов'язані з рішеннями центральних органів влади і передати їх Верховному суду.

При цьому проти пропозицій президента вже висловилися багато експертів. Зокрема, проти передачі справ з Окружного адміністративного суду Києва до Верховного суду виступили голова Верховного суду Валентина Данішевська. Вона вважає, що це може повністю заблокувати роботу суду. Щорічно ВС тільки в першій інстанції буде отримувати до 5 тисяч справ, за якими, швидше за все, в 100% також будуть подані апеляції.

У зв'язку з цим вона закликає розглянути кілька альтернатив до законопроекту про ОАСК. За словами Данішевської, діалог з авторами законодавчої ініціативи і з парламентським комітетом з цього питання вже розпочато.

Більше новин про: Павло Вовк ОАСК

Новини

ok