Апарат Верховної Ради відмовився надати протоколи засідання фракції "Слуга народу" у Верховній Раді з результатами голосування за виключення депутата Олександра Дубинського з фракції.
Про це йдеться у відповіді апарату на запит Українських Новин.
"Чинне законодавство України не передбачає надання протоколів засідання депутатської фракції до подання про виключення народного депутата України із складу такої фракції", - йдеться в ньому.
За словами голови фракції "Слуга народу" в Раді Давида Арахамія, процедура голосування за виключення Дубінського з фракції проходила згідно з регламентом, фракція має всі протоколи і підписи кожного депутата, який проголосував.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації", вся інформація суб'єктів владних повноважень є публічною, крім тієї, доступ до якої спеціально обмежено Законом.
Відповідно до статті 6 зазначеного Закону, обмеження доступу до інформації можливе у одному з трьох випадків. Якщо інформації за спеціальною процедурою відповідно до статті 8 Закону надано статус державної таємниці. Якщо інформація визнана конфіденційною відповідно до статті 7. Проте, законом спеціально передбачено, що обмежувати доступ до конфіденційної інформації можуть фізичні або юридичні особи, крім суб’єктів владних повноважень. А отже, ані Верховна Рада, ані Апарат ВР, ані структурні підрозділи ВР не в змозі визнавати ту чи іншу інформацію конфіденційною.
Врешті-решт, відповідно до статті 9 інформація може бути визнана службовою. Проте, в такому випадку доступ до неї має бути обмежено також за спеціальною процедурою. А в разі звернення запитувача по таку інформацію має бути проведено веріфікаційну процедуру трискладового тесту на виправданість накладеного обмеження. Про здійснення якого у відповіді Апарату ВР не згадується.
Крім того, відповідно до Закону обмеженню доступу підлягає інформація, а не сам документ. А отже, Апарат ВР мав в будь-якому випадку надати протокол, викресливши з нього інформацію, в законний спосіб визнану інформацією з обмеженим доступом.
Обійти цей механізм ВР, або її підрозділи не в змозі, оскільки стаття 13 Закону спеціально передбачає: Усі розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового акту, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим Законом. А будь-які внутрішні нормативні документи мають нижчий статус за закон, і повністю обмежити доступ до протоколу засідання колегіального органу без порушення норм законодавства Верховна Рада могла б лише у єдиному випадку внесення змін або до самого Закону України "Про доступ до публічної інформації", або до документу вищої юридичної сили – Конституції України.
Як повідомляли Українські Новини, глава партії "Слуги народу" Олександр Корнієнко заявив, що Дубінського не мають наміру виключати з партії.
Також повідомлялося, що інші депутати "Слуги народу" не мають наміру виходити з фракції на тлі виключення Олександра Дубінського.
Крім того, раніше Арахамія назвав умову, за якої Дубінського можуть знову відновити у фракції "Слуга народу".
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.