Про це голова РГК НАБУ Марк Савчук заявив під час круглого столу щодо питань державної політики в сфері військово-промислового комплексу та реформи "Укроборонпрому", який відбувся в "Українських Новинах".
По словам Марка Савчука, законопроект 3822 передбачає приховану приватизації майна військово-промислового комплексу. "Згідно проекту закону, оборонні підприємтсва будуть перетворені в акціонерні товариства. По-перше, питання викликає прозорість процедури оцінки майна, яке буде включено до нових акціонерних кампаній. Немає гарантії того, що чиновники не скористаються непрозорою процедурою для корупційних маніпуляцій. По-друге, премії керівникам кампаній згідно законопроекту будуть прив’язані до обороту компанії. Оборот може розігнати штучно, щоби призначити собі премії. РГК НАБУ вбачає в ньому корупційні ризики", - зазначив Савчук.
Співзасновник ГО "Українське правниче товариство" Тарас Котов додав, що за проектом закона 3822 фактично виводять концерн "Укроборонпром" з-під дії цивільного та господарського права, створюючи для холдингу власне правове поле. "Не передбачений якись адекватний контроль з боку держави. Оскільки не встановлено умов взаємодії центрального органу виконавчої влади який відповідає за оборонну політику з концерном", - сказав він.
Також Котов бачить велику корупційні ризики в процедурі перетворення державного концерну на акціонерне товариство. "В перехідних положеннях законопроект закладено, що майно підприємства можна буде передавати приватній фірмі без прозорої процедури оцінки. Закладається така корупційна складова, як докапіталізація", - відзначив експерт.
Він додав, що текст закону стосується перш за все не питань та механізмів посилення обороноздатністі, а виключно питань майна: "Якщо буде утворене акціонере товариство, 100% акцій його буде належати державі. Державу повинне представляти Кабмін чи міністерство. Я на можу зрозуміти, як відповідне міністерство зможе на щось вплинути в "Укроборонпромі" згідно цього законопроекту".
Побоювання експертів щодо корупційних ризиків законопроекту 3822 поділяє і народний депутат від "Європейської солідарності" Ростислав Павленко.
"Навіть особи, яки зараз показують себе реформаторами концерну, до свого потрапляння у владу говорили що "Укроборонпром" потрібно розформувати", - сказав нардеп.
Він зазначив, що законопроект 3822 зберігає надбудову у вигляді концерну-прокладки, від якої країну переконували позбавитися західні партнери та громадянське суспільство.
Також він відмітив, що під терміном "корпоратизація" може ховатися намір похованої приватизації підприємств концерну. "Ми давно живемо. І пам’ятаємо як це відбувалося в 90-х. Інструменти лишаються тими самими. Під виглядом "корпоратизації" підприємства потрапляють під приватний контроль, який потім легалізується. Якщо навіть така консервативна структура як головне науково-експертне управління Верховної Ради готове вживати у своєму аналізі формулювання "прихована приватизація" - значить рівень таких загроз дуже високий", - долав політик.
Голова ГО "Безпка та взаємодія в Україні" Семен Кабакаєв відзначив, що концерн "Укроборонпром" повинен був бути ліквідований ще в 2014 році. Так як саме створення концерну відбувалося за часів Януковича задля продажі українських оборонних підприємств Росії. "Наші партнер, наприклад США, попереджали, що "Укроборонпром" несе в собі корупційні ризики. Формування політики в питаннях військової промисловості повинне займатися центральний орган виконавчої влади. Наразі він є - це Міністерство стратегічних галузей промисловості".
Кабакаєв відзначив, що реформа "Укроборонпрому", законопроект 3822 щодо якої зараз знаходиться на розгляді в парламенті, несе в собі корупційні ризики, так як в ньому закладена непрозора процедура відчуження майна військово-промислового комплексу.
Заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України 2016-2019 років Георгій Тука відзначив, що сама система "Укроборонпрому" наскрізь прогнила. "На мою думку є проблема закритості. Коли гроші державного бюджету, які розподіляються в оборонці розподіляються непрозоро", - відзначив Тука.
За його словами головний акцент авторів реформи полягає в приватизації активів концерну. "Як доросла людина, я розумію, що в оборонних підприємтсв є числені непрофільні активи. Це і приміщення. І земельні ділянки. Погоджуюсь, що такі активи потрібно приватизувати. Але в цьому законі мова йду про тотальну приватизацію під виглядом інвестицій", - зазначив Тука.
Він заявив, що залучення інвестицій та технологій не завжди повинно супроводжуватись приватизацією об’єкту. "Яким чином передбачений контроль над тим, що ці підприємства не підпадуть під контроль Російскої Федерації. Не зрозуміло" - заявив він.
Окрім того, за його словами, дивною видається механізм внесення цього закону до залу парламенту. "Те, що законопроект був внесений до зали депутатами від монобільшості значить, що він не пройшов погодження з виконавчою владою та громадським суспільством", - сказав Тука.
Ветеран російсько-української війни Мирослав Гай розповів, що саме створення "Укроборонпрому" купувалося російськими спецслужбами.
"Єжель, Лебедєв, Саламітін - які зараз знаходяться в Росії займалися розкраданням армії. Створення "Укроборонпрому" громадянином Росії Саламатіним було частина підготовки збройної агресії РФ. Коли ми пішли доброї туями на фронт - в нас не було техніки. Ми знімали техніку з знімали пам’ятників та постаментів, ремонтували та відпровляли на фронт", - зазначив Гай. Від додав, що в 2014 році "Укроборонпром" показав, що концерн не в змозі виконувати декларовані функції, окрім корупції.
Гай додав, що попри звіт про майже 100% виконання державного оборонного замовлення, "Укроборонпром", навіть зараз не спромігся поставити в армію сучасні зразки озброєнь. "Укроборонпром бажано ліквідувати", - заявив він.
Експерти відзначили, що попри те, що організатори круглого столу запрошували до діалогу і депутатів від монобільшості і представників "Укроборонпрому", в тому числі застуника генерального директора "Укроборонпрому" Мустафу Найема, предстаники влади вирішили не дискутувати з експертам.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.