Політика 2020-11-15T04:04:15+02:00
Українські Новини
Щоб приховати зарплату Данішевської, канцелярія Верховного суду пішла на пряме порушення норм одразу трьох зак

Щоб приховати зарплату Данішевської, канцелярія Верховного суду пішла на пряме порушення норм одразу трьох законів

Верховный Суд, ВС, Доступ к публичной информации, персональні дані, Валентина Данішевська
Валентина Данішевська. Фото: прес-служба ВС
Валентина Данішевська. Фото: прес-служба ВС

Верховний суд відмовляється надавати за інформаційними запитами відомості про розмір заробітної плати голови ВС Валентини Данішевської.

Про це йдеться у відповіді ВС на інформаційний запит Українських Новин.

"Просимо Вас надати інформацію про те, з якою метою збирається, як, ким і з якою метою використовуватиметься, передаватиметься чи поширюватиметься запитувана Вами інформація", - говориться у листі за підписом начальника Управління комунікаційної діяльності ВС Марії Швенько.

У вищій судовій інстанції України,  яка розпочала свою роботу з грудня 2017 року замість Верховного суду України, проголосили інформацію про зарплату головного посадовця цього суду "персональною інформацією". Хоча закріплені постановами пленумів ВСУ рекомендації судовим інстанціям нижчого рівня прямо забороняли обмежувати доступ до інформації про зарплату посадовців із вказаним формулюванням.

Інформація про заробітну плату та інші виплати працівнику державного органу або органу місцевого самоврядування, дійсно є інформацією про фізичну особу. Але Конституційний суд України рішенням від 20 січня 2012 року установив, що перебування особи на посаді, пов’язаній зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбачає не тільки гарантії захисту прав цієї особи, а й додаткові правові обтяження. Публічний характер як самих органів-суб’єктів владних повноважень, так і їх посадових осіб вимагає оприлюднення певної інформації для формування громадської думки про довіру до влади та підтримку її авторитету у суспільстві.

Розпорядження бюджетними коштами включає здійснення витрат з державного чи місцевого бюджету. Заробітна плата та інші виплати (премії, матеріальна допомога тощо) посадовим та службовим особам є витратами з бюджету.

Частиною 5 статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації" визначено, що не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.

Це підтверджується положенням статті 5 Закону України "Про захист персональних даних", у якій йдеться про те,  що не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень, а також "не належить до інформації з обмеженим доступом інформація про отримання у будь-якій формі фізичною особою бюджетних коштів, державного чи комунального майна, крім випадків, передбачених статтею 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до статті 16 Закону України "Про запобігання і протидію корупції" інформація про розміри, види оплати праці та будь-яких інших виплат з бюджету особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом.

Раніше намагання сховати зарплати посадовців з формулюванням "персональні дані" або "конфіденційна інформація" вважалися марними, оскільки всі вони розбивалися вже в судах перших інстанцій і не йшли до апеляції через відверту безперспективність. В 2012-2017 роках суди винесли десятки рішень із зазначених питань, і майже всі вони визнавали дані про зарплату чиновників "публічною інформацією", обмеження доступу до якої заборонено.

Яким чином змінить ситуацію та обставина, що з таким же формулюванням вирішили приховати зарплату посадовця у вищій судовій інстанції, може стати очевидним згодом.


Новини

ok