Адвокат Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) Ірина Одинець впевнена, що розслідування Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) за фактом зловживання службовим становищем членами НКРЕКП при затвердженні оптової ціни електричної енергії за формулою "Роттердам+" має бути закрито.
Про це вона заявила в ході прес-конференції, передають Українські Новини.
"Згідно з чинним Кримінально-процесуальним кодексом встановлено максимальний термін в 18 місяців, після закінчення якого, правоохоронний органи повинні закінчити досудове провадження (і прийняти рішення або про передачу справи до суду з обвинувальним актом, або про закриття справи). Досудове виробництво було розпочато 24 березня і має бути закінчено 24 вересня. тобто справа має бути закрита, члени та голова комісії не можуть постійно перебувати в підвішеному стані", - сказала вона.
Одинець нагадала, що 17 серпня 2017 року відбувся обшук у справі щодо прийняття так званої формули "Роттердам+", в результаті якого детективи НАБУ отримали доступ до всієї документації та комп'ютерів всіх членів і співробітників НКРЕКП.
При цьому за 1,5 року розслідування НКРЕКП надала більше 20 відповідей, включаючи пояснення, копії документів, відомості, інформацію на запити НАБУ лише за цією кримінальною справою.
У той же час, за її словами, хоча минув рік після обшуку, до сих пір у справі немає підозрюваних.
За словами Одинець, деякі політики поставили під сумнів законність прийняття формули "Роттердам+" ще до початку розслідування НАБУ, в зв'язку з чим звернулися до Окружного суду Києва із позовом про визнання незаконною постанови НКРЕКП "Про затвердження Порядку формування прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії" №289 від 3 березня 2016 року, якою затверджена методика розрахунку формули "Роттердам+".
При цьому 29 грудня 2016 року, після оцінки всіх поданих доказів, суд відмовив позивачам у визнанні постанови незаконною.
Таку позицію суду підтримали і суди апеляційної та касаційної інстанції, при цьому на момент порушення кримінальної справи суд першої та апеляційної інстанцій підтвердили, що постанова №289 є законною, обгрунтованою та прийнятою в межах повноважень НКРЕКП.
У той же час, за словами Одинець, восени 2017 року громадські діячі знову звернулися до суду з вимогою визнати протиправною бездіяльність НКРЕКП з відсутністю перегляду формули "Роттердам+" та зобов'язати комісію затвердити нову формулу.
У грудні 2017 року суд призначив комплексну товарознавчу та економічну судову експертизи у справі, при цьому 8 серпня 2018 року, суд отримав висновок експертів.
За словами Одинець, експертизу провів Київський науково-дослідний інститут судових експертиз, який встановив, що прийняття постанови №289 є економічно обгрунтованим; формула визначення ціни енергетичного вугілля є економічно обгрунтованою; формула не може спричинити збитки державі, оскільки дослідженням встановлено, що методика визначення ціни енергетичного вугілля є економічно обгрунтованою.
Також інститут встановив, що прийняття даної постанови НКРЕКП не є ініціативою комісії.
Зокрема, формула є наслідком Директиви ЄС 2009/72/ЄС від 13 липня 2009 року, договору про членство України в Енергетичному Співтоваристві, угоди про асоціацію України з ЄС, рекомендацій Антимонопольного комітету від 17 вересня 2015 року, крім того, формула затверджена Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.
При цьому результати даної експертизи ставлять питання про закриття справи, яку розслідує НАБУ.
Одинець зазначила, що свій висновок щодо формули "Роттердам+" винесла й Європейська асоціація вугілля та лігніту (Euracoal).
Euracoal встановила, що дана формула є обгрунтованою, при цьому до моменту впровадження в Україні вільного ринку електричної енергії цілком обгрунтовано продовжувати застосовувати підхід, який використовується сьогодні.
Також обгрунтованість формули "Роттердам+" підтвердила й Торгово-промислова палата України.
"Цими висновками доведено, що члени комісії діяли на виконання своїх повноважень правильно, прозоро, об'єктивно і виходили при цьому виключно з інтересів служби. Також висновками підтверджено, що збитки державі не були завдані. Таким чином, доказами підтверджується відсутність об'єктивної та суб'єктивної сторін злочину...що веде до визнання злочину таким, яке не має складу, тобто спростовує взагалі поняття злочину як скоєння злочину. Я впевнена, що справа "Роттердам+" має бути закрита", - резюмувала Одинець.
Як повідомляли Українські Новини, НКРЕКП скасувала свою постанову від 3 березня 2016 року №289 "Про затвердження порядку формування прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії", якою була затверджена методика розрахунку формули "Роттердам+", рішення вступить в силу з липня 2019 року в зв'язку з впровадженням нового ринку електроенергії.
З 1 травня 2016 року в Україні введено в дію затверджена НКРЕКП методика розрахунку прогнозної оптової ринкової ціни (ОРЦ) електроенергії з прив'язкою ціни вугілля у тарифі ТЕС до індексу API2 (більш відома як формула "Роттердам+").
Згідно з цією методикою ціна вугілля розраховується на основі індексів в портах Амстердама, Роттердама та Антверпена, а до цього додається вартість транспортування вугілля з цих портів в Україні.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.