Секретаріат Уповноваженого ВР з прав людини Людмили Денісової відмовляється відповідати на інформаційний запит про реєстр вихідної кореспонденції самого омбудсмена в тому вигляді, який передбачений законом "Про доступ до публічної інформації".
Про це повідомив у відповіді на запит Українських Новин виконуючий обов'язки керівника Секретаріату омбудсмена, директор Департаменту реалізації національного превентивного механізму Євген Нєцвєтаев.
"Ідентифікація документів, в яких може бути відображена така інформація, покладає надмірну ношу на розпорядника інформації", - заявив він.
При цьому, стаття 17 Закону України "Про доступ до публічної інформації" саме на Уповноваженого ВР з прав людини покладає функцію парламентського контролю за дотриманням прав на доступ до інформації.
27 червня Українські Новини звернулися в офіс Уповноваженого ВР з прав людини з проханням надати копію реєстру вихідної кореспонденції за підписом омбудсмена Людмили Денісової за червень 2018 року документа, який слід вести в Офісі згідно із законодавством про діловодстві, і доступ до якого не може бути обмежений відповідно до статей 9 і 18 Закону "Про доступ".
6 липня був отриманий відповідь за підписом керівника Секретаріату Людмили Левшун, в якому стверджувалося, що Секретаріат не володіє подібною інформацією, а "Реєстр вихідної кореспонденції за підписом Уповноваженого ВР" не створювався.
В той же день Українські Новини повторно звернулися в офіс Денісової з проханням повідомити, в якій формі ведеться облік вихідної кореспонденції, а також надати копії виписок з журналу, паперових або електронних реєстраційно-контрольних карток (в залежності від форми документообігу) за червень 2018 року.
У відповіді повідомляється, що в Секретаріаті омбудсмена діловодство ведеться в електронній формі, автоматизованій базі звернень громадян, базі реєстрації службової кореспонденції і базі реєстрації запитів. Детально розповідається про функціонування останньої. Після чого повідомляється, що із запиту "не зрозуміло, які саме реєстраційно-контрольні картки необхідно надати", а надавати копії карток з усіх трьох баз в офісі омбудсмена не мають наміру.
При цьому Нєцвєтаев посилається на пункт 2 частини 5 статті 19 Закону, в якій прописано, що "запит на інформацію повинен містити загальний опис інформації".
Згідно зі статтею 1 Закону "Про доступ до публічної інформації", публічною інформацією є відображена та задокументована на будь-яких носіях (у тому числі електронних) інформація, яка була отримана або створена в процесі виконання повноважень, або знаходиться в розпорядженні суб'єктів, які підпадають під Закон. Вся така інформація за замовчуванням є публічною, крім встановлених Законом обмежень.
Стаття 3 Закону зобов'язує розпорядника максимально спрощувати процедуру отримання інформації і покладає на нього юридичну відповідальність за доступ до інформації.
Стаття 9 однозначно вказує, що перелік навіть тих документів, які є службовою інформацією, повинен в обов'язковому порядку складатися розпорядником інформації і доступ до нього не може бути обмежений.
Стаття 14 Закону прямо зобов'язує розпорядника систематично вести облік документів, які знаходяться в його розпорядженні, і надавати без обмежень доступ до реєстрів документів.
Стаття 18 чітко регламентує, як повинен вестися облік документів (в тому числі & ndash; вхідної та вихідної кореспонденції) і як організовується доступ громадян до цього обліку. Тут же записано, що "система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом".
Стаття 20 надає розпоряднику можливість продовжувати термін розгляду запиту, якщо він стосується надання великого обсягу інформації або вимагає пошуку інформації серед значної кількості даних. Ненадання інформації під приводом "вимагає великого обсягу роботи" вважається невмотивованою відмовою в наданні інформації.
А стаття 24 покладає на розпорядника відповідальність за "нездійснення реєстрації документів", "безпідставну відмову в задоволенні запиту", "надання неточної або неповної інформації".
А стаття 24 покладає на розпорядника відповідальність за "нездійснення реєстрації документів", "безпідставна відмова в задоволенні запиту", "надання неточної або неповної інформації".
Українські Новини звернулися в Секретаріат Уповноваженого ВР з прав людини з повторним запитом, в якому редакція просить надати копії реєстраційно-контрольних карток з бази реєстрації службової кореспонденції за червень 2018 року.
Народний депутат з фракції правлячої коаліції "Народний фронт" Людмила Денісова була призначена Уповноваженим ВР з прав особу 15 березня 2018 року. За рішення про призначення Денісової проголосували 280 народних депутатів, в тому числі більшістю голосів фракції БПП і "Народний фронт", а також що не входять в коаліцію група "Відродження" та Радикальної партії.
Сьогодні Печерський районний суд Києва закрив справу про неповідомлення про конфлікт інтересів уповноваженим Верховної Ради з прав людини Людмилою Денісовою при призначенні її в парламенті на посаду омбудсмена. Відповідно до адміністративного протоколу, складеного Національним агентством щодо запобігання корупції, Денісова як депутат Ради 15 березня брала участь в обговоренні і в голосуванні питання про призначення її на посаду омбудсмена, що є порушенням вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, встановлених статтею 28 закону "Про запобігання корупції".
Суд закрив справу щодо Денісової в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.