Юрист, експерт в галузі права Олександр Костенко вважає, що норма в законі "Про ринок газу", яка забороняє використання державних газорозподільних систем приватними операторами на правах господарського відання, суперечить Конституції. Про це він повідомив Українським Новинам.
Юрист підкреслив, що в поправці №213 до закону, яка забороняє використання державних газорозподільних систем приватними операторами на правах господарського відання, зазначено, що винятком є оператори, які належать до "суб'єктів господарювання державного сектора економіки".
Костенко наголошує, що спочатку закон "Про ринок газу" готувався для впровадження в Україні правил ліберального ринку, що відповідають законодавству Євросоюзу, директивам і регламентом Енергетичної співдружності. Україна взяла на себе зобов'язання до 1 січня 2012 імплементувати норми Директиви 2003/55 / ЄС щодо спільних правил для внутрішнього ринку природного газу.
Дана Директива встановлює зобов'язання держав-членів створити умови, при яких доступ до газової мережі повинен бути вільним від дискримінації, прозорим і мати справедливу ціну (п.7 преамбули, ч.1 ст.3 Директиви 2003/55 / ЄС).
Вільний доступ на цей ринок компаній будь-якої форми власності відповідає положенням Конституції України. Зокрема, в ст.13 зазначено, що "Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання... Усі суб'єкти права рівні перед законом".
Крім того, у ст. 22 Основного закону зазначено, що "при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та повноти діючих прав і свобод". Одним з таких прав, у відповідності зі ст.136 Господарського кодексу, є право на господарське відання суб'єкта підприємництва (незалежно від форми власності).
Юрист зазначив, що 45 газорозподільних підприємств уклали з державою, як власником газорозподільних мереж, в особі Міністерства вугільної промисловості та енергетики, договори господарського відання. Це дозволяє ремонтувати, відновлювати і підтримувати газові мережі в робочому стані за рахунок власних коштів підприємств.
Що стосується прибутку оператора газових мереж, то Костенко наголошує, що вона формується за рахунок операційної діяльності з експлуатації газових мереж, а не за рахунок володіння ними. При цьому, операційні витрати компанії-оператора і його прибуток визначаються державними органами і формуються за рахунок встановленого державою тарифу на транспортування.
Юрист очікує звернень до Конституційного суду України, який, на його думку, з високою ймовірністю скасує цю норму Закону.
Як повідомлялося, сьогодні Верховна Рада прийняла закон "Про ринок природного газу", в якому встановила, що розподільні газові мережі можуть перебувати у користуванні на праві господарського відання тільки у суб'єктів державного сектору економіки.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.