Порядок розповсюдження періодичних видань за передплатою, затверджений Укрпоштою, недосконалий і потребує скасування. Спілка журналістів ініціює створення спільної експертної групи для розробки нового документа. Це підкреслює перший секретар НСЖУ Сергій Томіленко. З його слів, цю роботу слід завершити до нової передплатної кампанії.
Детальний аналіз затвердженого "Укрпоштою" порядку провів секретар НСЖУ Валерій Горобець. І він переконаний, що в документі - чимало спірних моментів, які ускладнять роботу медіа. Секретар НСЖУ зазначає: над Порядком працювали близько року, але на жодному етапі не залучали Спілку журналістів - саму медіа-організацію України.
Так, наприклад, в одному з пунктів передбачено, що щоразу перед укладенням договору редакції мають брати виписку з Єдиного реєстру - тобто знову і знову брати довідки, якщо здебільшого нічого не змінюється.
Викликає питання і спосіб розповсюдження періодичних видань, які тепер мають направлятися або бандеролями, або читач сам має забрати періодику з поштового відділення. А юридичні особи взагалі, щоб передплатити газету, мають укласти окремий договір з розповсюджувачем.
Перший секретар НСЖУ Сергій Томіленко звертає увагу, що Спілка стурбована новими правилами, які ускладнять роботу ЗМІ.
"Ми готові приєднатися до напрацювання нового документа з урахуванням редакцій, щоб захистити медіа в цей досить непростий час", - сказав Сергій Томіленко.
Також в НСЖУ надали аналіз, зроблений секретарем НСЖУ Валерієм Горобцем:
Порядок розповсюдження періодичних видань за передплатою
Пункт 1.3 Порядку:
"Видавець зобов’язаний надати розповсюджувачу виписку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій або фізичних осіб-підприємців (не більше місячної давнини на момент укладання договору)".
Це означає, що всі редакції змушені будуть щоразу перед укладанням договору брати таку виписку. Для чого це робити знову і знову, якщо в більшості випадків у статусі редакцій нічого не змінюється?
Пункт 1.9 Порядку
"Розповсюдження періодичних друкованих видань за передплатою може здійснюватись за адресною системою шляхом їх пересилання поштовими відправленнями на адресу кожного передплатника… або… за картковою системою – шляхом переміщення загальної кількості передплачених періодичних друкованих видань до визначених розповсюджувачем підрозділів для вручення передплатнику".
Фактично це означає, що, в першому випадку, газети надсилатимуться бандеролями, а в другому – доставлятимуться тільки до поштових відділень, а передплатники змушені будуть самі, особисто, забирати їх…
Цей пункт небезпечний!
В нього необхідно додати слова "…тільки за згодою Видавця".
Пункт 1.11 Порядку
"Доставка періодичних друкованих видань на адресу юридичних осіб проводиться відповідно до договору, що укладається юридичною особою з розповсюджувачем".
Це означає, що будь-яка організація – юридична особа, яка передплатила, наприклад, районну газету, буде змушена укладати окремий договір з Розповсюджувачем. Навіщо? Для чого? А якщо не буде такого договору, газета не доставлятиметься?
Такого ніколи не було, не бачу в цьому ніякого сенсу.
Примірний договір про надання послуг із розповсюдження періодичних друкованих видань за передплатою
Пункт 2.1.1. примірного договору вимагає серед інших документів "надати Виконавцю довідку про планову собівартість виготовлення одного примірника передплатного видання, погоджену відповідно до діючого законодавства".
Ми уявляємо до чого це призведе?
Такі довідки погоджуються в Міністерстві економіки! Кожна редакція, аж до районних газет, буде змушена оббивати пороги міністерства, щоб погодити таку довідку, інакше договір на доставку підписаний не буде.
Для чого це?
В цьому пункті договору необхідно додати слова "…за умови використання редакцією пільги, що надається згідно 9 статті Закону "Про державну підтримку ЗМІ…", і всі питання знімаються, бо жодна районна газета ніколи не користувалась цією пільгою, тож і не мала необхідності готувати і затверджувати такі довідки.
Весь блок порядку розрахунків потрібно також змінити.
Тому що в Примірному договорі взагалі нічого не йдеться про терміни розрахунків за річну передплату, про терміни розрахунків за окремими індексами передплати (строкова передплата, пільгова передплата тощо).
Потребує уточнення і блок відповідальності сторін у Примірному договорі – там взагалі не вказані відсотки пені, а це створює підґрунтя для різних підходів.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.