• Новини
  • Удосконалення держзакупівель, антикорупційне бюро і мінімальні ціни на сигарети - найкращі відхилені ініціативи ВРЮ за 2013
876

Удосконалення держзакупівель, антикорупційне бюро і мінімальні ціни на сигарети - найкращі відхилені ініціативи ВРЮ за 2013

Законопроекти про створення Національного антикорупційного бюро, удосконалення процедури держзакупівель і про введення мінімальних цін на сигарети були визнані кращими серед підготовлених, але не прийнятих в 2013 році законопроектів. Такі результати рейтингу "розумних, але не прийнятих" законопроектів, складений газетою "Дзеркало тижня" та експертом Інституту законодавства Верховної Ради України, доктором держуправління, професором Валерієм Воротіним.

У рейтинг також увійшли законопроекти про введення енергопаспорта для житлових будинків і про денонсацію Угоди між урядами СРСР і Кіпру про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна, що діяла з 1982 по 2013.

Укладачі рейтингу нагадали, що минулого року було подано кілька здорових законопроектів про вдосконалення процедури держзакупівель (в т.ч. № № 2680, 2443, 3381), які пропонували зокрема, знизити мінімальний поріг суми держзакупівель для використання профільного закону, ввести обмеження на дроблення лотів, ввести максимальну різницю між закупівельною і ринковою ціною. Але ці законопроекти були відкладені або відхилені - незважаючи на те, що щорічні корупційні втрати держави на держзакупівлі, за даними СБУ, становлять до 52 млрд гривень.

Аналогічно, було відхилено законопроект № 2218 про утворення Національного антикорупційного бюро. І це при тому, що, як нагадують автори, згідно з рейтингом Transparency International, Україна за рівнем корупції в 2013 зайняла сто сорок четверте місце серед 177 країн.

Також укладачі рейтингу позитивно оцінили законодавчу ініціативу представника президента у Верховній Раді, депутата Юрія Мірошниченка ввести мінімальні роздрібні ціни на сигарети (поправка № 209 до законопроекту № 3000, також не прийнята ) - 11 гривень (для сигарет з фільтром) і 5 гривень (без фільтра).

За розрахунками автора поправки, встановлення мінімальних ціни сигарети за рахунок зростання бази оподаткування додатково принесло б до бюджету 1,5 млрд гривень. Показово, що подібний механізм був введений в 2013 в Нью -Йорку за ініціативи тодішнього мера Нью-Йорка Майкла Блумберга. В ЄС мінімальні ціни на сигарети діяли в Італії, Німеччині та Австрії.

Також у рейтингу були відзначені законопроекти про денонсацію Угоди між урядом СРСР і урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна. За даними НБУ, тільки в 2010-2011 на Кіпр було виведено 51,5 млрд доларів. В основному - через схеми сплати винагороди за використання прав інтелектуальної власності та переказу коштів українськими банками своїм кіпрським " дочірнім" і "материнським" компаніям. Назад в Україну, у вигляді інвестицій була повернута сума в десять разів менше.

Але, замість цієї ініціативи, парламент ратифікував нову угоду з Кіпром. І хоча деякі норми передбачали введення мінімальних податків на репатріацію дивідендів, основні схеми з роялті та банківськими операціями залишилися недоторканими.

Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.

Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.