Економіка 2018-07-15T08:08:44+03:00
Українські Новини
Уряд запропонував спростити держзакупівлі

Уряд запропонував спростити держзакупівлі

Держзакупівлі через інтернет стануть добровільними.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі підготувало зміни до закону "Про здійснення держзакупівель", щоб забрати антиконкурентні норми з процедури електронних реверсивних торгів, пише "Комерсант-Україна ".

З 1 січня цей механізм закупівлі є обов'язковим для переліку товарів і послуг на суму від 100 тис. грн (в будівництві - 300 тис. грн), робіт - 1 млн грн. Однак поки Кабмін не затвердив ні списку таких товарів, ні електронні майданчики для проведення торгів, ні технічний регламент їхньої роботи. У жовтні на електронних аукціонах пропонували зобов'язати закуповувати, зокрема, легкові та вантажні автомобілі, запчастини до них, нафту, касові апарати, офісні меблі, чай, каву.

МЕРТ пропонує скасувати обов'язок проводити лише електронні реверсивні торги - біржові торги із зменшенням ціни.

"Ми і європейські експерти наполягали на тому, щоб ця норма була добровільною, - пояснив директор департаменту держзакупівель і держзамовлення МЕРТ Борис Горбанський. - Але Верховна Рада ні з ким не погоджувалася. Електронні торги потрібні, але не так швидко. Досвід Росії щодо введення обов'язкової закупівлі для деяких груп товарів через такий механізм не дав очікуваних результатів".

З його слів, в України ще малий досвід електронного документообігу: Мін'юст тільки недавно врегулював використання цифрового підпису.

На думку експерта з питань держзакупівель проекту ЄС "Гармонізація систем конкуренції та державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС" Олександра Шатковського, ще на етапі ухвалення закону було зрозуміло, що норма обов'язкових онлайн-торгів складна для виконання.

"Щоб норма працювала, потрібно прийняти 11 підзаконних актів, а вони поки не прийняті. Плюс необхідна грамотність виконавців", - пояснив Шатковський.

Держконтроль над електронними торгами запропоновано спростити. МЕРТ як уповноважений контролюючий орган буде лише моніторити ефективність проведення процедур, дотримання операторами електронних майданчиків норм регламенту та законодавства. Зараз чиновники МЕРТ мають право на проведення планових та позапланових перевірок діяльності операторів, а при виявленні порушень - застосовувати як санкції на суму 100-1000 неоподатковуваних мінімумів, так і виключати майданчики з реєстру.

"Якщо є зобов’язалівка, то повинен бути і контроль. А якщо є добровільна процедура, як в цивілізованих країнах, то необхідності в репресіях немає", - вважає Шатковський.

Щоб в учасників електронних реверсивних торгів був час оскаржити результати, договір про закупівлю не може бути укладений раніше, ніж через 14 днів після оприлюднення протоколу результату торгів. Переглянутий і обсяг забезпечення заявки учасників: для всіх він становитиме 1% від початкової максимальної суми договору (зараз 5% для товарів і послуг).

Нагадаємо, що минулого року тендери при держзакупівлях були скасовані. А вже в цьому прем'єр Микола Азаров закликав переписати закон про держзакупівлі для підтримки вітчизняного виробника.

Більше новин про: Бюджет Госбюджет Госзакупки
Архів
Новини

ok