Ми звикли сприймати ринок азартних ігор через призму стандартних видів гемблінгу – казино, гральні автомати, бетінг, лотереї. Кожен з цих напрямків має офлайн та онлайн сегменти, які мають регулюватись відповідним законодавством та контролюючими органами. Однак, розвиток технологій зумовлює появу нових, видів гемблінгу, які дуже часто попадають в поле зору регуляторів, коли вони вже фактично перетворились на окремий сірий ринок. Одним з таких напрямків є ринок прогнозів – платформи, на яких можна робити ставки на вірогідність тих чи інших суспільно-політичних подій.
Український досвід із блокуванням платформ для прогнозів, де приймалися ставки на війну та території, показав очевидну межу: такі «ринки на крові» неприйнятні й неминуче викликають жорстку реакцію держави та суспільства. Ставки на те, скільки триватиме війна, чи буде звільнено той чи інший населений пункт, перетворюють трагедію на предмет азартної гри, і жодна демократична країна не має з цим миритись.
Але цей екстремальний приклад показав нам, що існує сфера азарту, про яку ми майже ніколи не згадуємо коли мова заходить про гемблінг. А це означає, що закон взагалі не містить в собі відображення того, що таке «ринок прогнозів» як явище.
По своїй суті, це відносно новий формат азартного продукту, де учасники не просто грають у рулетку чи роблять спортивні ставки, а фактично закладаються на те, чи справдиться певна подія – від результатів виборів до рішення центробанку, від зміни цін на золото до дати завершення якогось масштабного будівництва. Через відсутність окремого правового визначення будь-який подібний продукт автоматично потрапляє в зону «нерегульованого азарту», без жодної можливості легальної роботи, оскільки як правило, не існує законодавчої рамки для легалізації, а отже ця сфера залишається в тіні.
Популярність ринків прогнозів у світі стрімко зростає. У США компанії Kalshi та Polymarket, найбільші гравці цього сегмента, вже оцінюються у 22 та 15 мільярдів доларів відповідно, а Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) розглядає їх як цілком легітимні бізнеси. Водночас окремі американські штати – Невада, Коннектикут, Аризона та інші – цю позицію не поділяють, і CFTC зараз судиться одразу з дев'ятьма штатами. Франція, Бельгія, Сінгапур, Португалія, Аргентина та Італія й узагалі йдуть шляхом блокування таких платформ. Але як і з будь-яким іншим видом гемблінгу проблема в тому, що просте блокування не усуває попит, воно лише штовхає частину гравців у тіньові або децентралізовані формати, де немає ані нагляду, ані захисту учасників, ані реального контролю за походженням грошей.
На цьому фоні цікавий приклад показує Гібралтар. Ця британська заморська територія стала першою у світі юрисдикцією, яка створює окремий регуляторний режим саме для ринків прогнозів зі спеціальною ліцензією, а не спробою втиснути новий продукт у старі рамки казино чи букмекерства. Дві компанії, ADI Predictstreet та Wire Markets, уже отримали відповідні дозволи від гібралтарського регулятора.
Новий режим передбачає нагляд за цілісністю ринку, тобто протидію маніпуляціям і використанню інсайдерської інформації, що особливо актуально, коли ставки роблять на політичні, воєнні чи події на фондових ринках. Також прописані вимоги до захисту учасників, контроль за відмиванням грошей, санкційний комплаєнс і окремі правила щодо використання цифрових активів, зокрема стейблкоінів, якими часто розраховуються на таких платформах.
Важливо, що такий підхід не означає вседозволеності: найчутливіші види ставок, включно з тими, що стосуються війн чи територіальних конфліктів, можна й надалі забороняти окремо. Але для решти сегмента з'являється зрозуміла й прозора рамка замість суцільної «сірої зони», де організатор або працює нелегально, або не працює взагалі. Саме такий баланс, вочевидь, і буде визначати, як регулятори по всьому світу реагуватимуть на цей новий гемблінговий феномен найближчими роками.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.