З моменту набрання чинності Закону про внесення змін до законодавства у сфері гемблінгу минуло не так багато часу, проте вже можна побачити певні результати. Законодавчі нововведення почали потроху трансформувати ринок азартних ігор в Україні. Однією з найголовніших тем є реклама в цій сфері.Незважаючи на нові регулювання, в цьому секторі все ще залишаються певні питання.
Одним з очевидних плюсів змін є те, що тепер легальні організатори азартних ігор мають більше можливостей для реклами своєї діяльності. Через бан легальної реклами інформаційний простір був заповнений рекламою нелегалів. Сьогодні завдяки ефективній співпраці з такими великими компаніями, як Meta та Google, державні органи покращують ефективність боротьби з такою рекламою та блокуванням її розповсюдження.
Звичайно, треба залишатись прагматичними, оскільки ці процеси тільки почались і їхні результати доволі скромні, але головне, що вони запущені та мають тенденцію до розвитку. Не через пару тижнів або місяців, але в довготривалій перспективі ці заходи дозволять знизити активність нелегалів на ринку гемблінгу та зменшити їхній негативний вплив на громадськість, гравців та легальних організаторів.
Проте, попри позитивні зміни, у сфері реклами існує важлива проблема, яка все ще не вирішена: нерівноправність умов роботи для реклами азартних ігор та лотерей. Лотереї, які мають значні переваги в цьому напрямку, фактично обходять численні обмеження та правила, якими регулюється реклама азартних ігор. А проте вони імітують ті самі азартні ігри на своїх платформах, зазвичай роблячи це без відповідних ліцензій.
Тож лотереї вільно рекламують свої нелегальні послуги, які за своєю суттю ідентичні до послуг легальних організаторів. Останні ж, виконуючи приписи законодавства, вимушені дотримуватись низки суворих обмежень. Описувати той економічний дисбаланс, який це створює на ринку, думаю, не варто, він і так абсолютно зрозумілий та явно не додає жодної мотивації легальним організаторам. Без змін у законодавстві, які б зрівняли правила гри для операторів лотерей та інших організаторів азартних ігор, ця прогалина лише поглиблюватиметься.
Саме тому питання лотерей в розрізі їх ліцензування, сплати податків та контролю за рекламою має бути чітко вирішено. Насамперед потрібно переглянути законодавчий підхід до визначення лотерей як окремої категорії азартного бізнесу. Це вирішить питання нечесної конкурентної переваги, якою наразі користуються лотереї, адже вони «безкоштовно» – без податків та ліцензійних платежів – заробляють на тому самому, за що легальні організатори мають сплачувати десятки та сотні мільйонів гривень.
Наразі можна стверджувати, що хоча і є певні кроки у правильному напрямку, в майбутньому потрібніподальші зміни в законодавстві. Уніфікація правил гри для всіх учасників ринку дозволить не лише стабілізувати його, а й забезпечить розвиток прозорої та чесної конкуренції. Тільки так можна буде говорити про реальне врегулювання цієї сфери, що відповідає сучасним економічним та законодавчим вимогам, а також потребам гравців.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.