Анатолій Близнюк

Анатолій Близнюк: необхідно перевести ЖКГ на комерційну основу

Вчора глава держави призначив губернатора Донецької області Анатолія Близнюка міністром регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства. У першому інтерв'ю на посаді міністра пан Близнюк розповів кореспондентові газети "Коммерсант-Украина " Марії Цатурян про першочергові плани щодо реформування галузі ЖКГ і про перспективи введення пені за несплату комунальних послуг.

- У країні досі немає регулятора в сфері тарифоутворення, чи будете ви прискорювати його створення?

- Ми всіляко сприятимемо створенню окремого відомства для регулювання тарифної політики, функції якого досі виконує Нацкомісія з регулювання електроенергетики. Тим більше що Президент Віктор Янукович уже визначив цю проблему і дав відповідні вказівки.

- Які завдання ви будете вирішувати в першу чергу?

- Сьогодні, коли Андрій Петрович (Андрій Клюєв, перший віце-прем'єр.-Ъ) представляв мене колективу, я визначив свою концепцію роботи в міністерстві. Його проблеми не можна вирішувати старими методами. Нам потрібно змінити підхід у роботі не тільки міністра й апарату відомства, але й людей, які управляють підприємствами галузі в регіонах. І в остаточному підсумку ми маємо зробити громадян нашими однодумцями - це стане запорукою ефективної роботи. По-перше, наш підхід буде спрямовано на те, щоб вибудувати систему комунікацій з людьми. По-друге, ми маємо оцінити, які проблеми в нас є, і чесно сказати про це людям. По-третє, ми маємо намітити кроки для проведення реформ і там, де необхідно, перевести галузь на комерційну основу, а також виявити завдання, які потребують прямої держпідтримки. Зокрема, йдеться про гострі проблеми, такі як заміна старих труб, переобладнання котелень, реконструкція житлового фонду, залучення соціально-відповідального бізнесу і т.д. Такі завдання переді мною поставив Президент. Думаю, результати аналізу ситуації в галузі і чітку позицію щодо подальших планів я представлю максимум через два тижні.

- Розкажіть про ваші плани щодо добудування житла з високим ступенем готовності і здачі його в експлуатацію.

- Із цією проблемою я знайомий не з чуток. Коли я був ще першим заступником мера Краматорська, під моїм керівництвом було побудовано і здано порядку 89 тис. кв. м житла. Необхідно зазначити, що в кожному регіоні існує своя специфіка, але потрібно виробити єдиний підхід до вирішення проблеми. Зараз аналізується стан і якість усіх недобудов країни. У першу чергу необхідно розробити механізм і порядок ліквідації тих довгобудів, які перебувають в аварійному стані ще з радянських часів і непридатні для подальшого добудування. Це величезна і витратна робота, але вона дасть змогу звільнити території під нові житлові забудови. Ми також активізуємо добудування будинків з високим ступенем готовності.

- Як ви маєте намір залучати фінансування для добудування таких об'єктів?

- Я думаю, корисно реалізовувати проекти, аналогічні тим, які ми вже завершили в Донецькій області. Зокрема, ми вдосконалили державну програму "Доступне житло" - розробили механізм, що дає змогу громадянинові, крім держпідтримки у вигляді первісного 30-процентного внеску, виплачувати не 20% річних за кредитом, а лише 3%. Ми маємо намір запропонувати подібні алгоритми і в інших регіонах.

- Які проблеми в ЖКГ ви вважаєте найгострішими і такими, що потребують негайного вирішення?

- Проблема комплексна. Йдеться і про застарілі мережі, і про систему водопостачання, і про теплотраси - вони покладені ще в радянські часи, і ніхто не фінансував їх капітальний ремонт. Тільки в Донецькій області 75% труб за межами строку амортизації. Крім того, це питання реконструкції будинків, побудованих в 1950-70-і роки - зараз вони практично непридатні для життя. Проблема також у тому, що люди не розуміють важливості деяких реформ - наприклад, створення ОСББ або запровадження в будинках енергозберігаючих технологій.

- Чи є ви прихильником входу приватного капіталу в комунальний сектор, наприклад, у вигляді концесії?

- Я - стовідсотковий прихильник цих методів. Із приводу реформ у житлофонді вважаю, що необхідно створювати об'єднання мешканців і віддавати їм будинок в управління вже після проведення державою обов'язкового першого ремонту. Можливо, до цього потрібно залучати і мешканців. У Донецькій області такі програми є - і вони працюють. До реконструкції житлофонду потрібно залучити і бізнес, як і у сферу управління комунальними підприємствами. Але концесія стане ефективною тільки в тому разі, якщо в країні діятимуть економічно обґрунтовані тарифи і досконально відпрацьований механізм пільг і субсидій, оскільки потрібно захистити незаможних. Тільки тоді ЖКГ стане привабливим бізнесом.

- Досі не запущено механізм нарахування пені для споживачів за борги в ЖКГ. Ви маєте намір вводити пеню?

- Це питання не вирішиться доти, доки об'єднання мешканців не почнуть укладати договори з постачальниками послуг. Незалежно від того, чи будуть це ЖЕКи, чи управляючі компанії, питання нарахування пені має бути визначено у контракті, як і сума - для кожного споживача.

Інтерв'ю взяла Марія Цатурян, "Коммерсант-Украина ".

Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.