Апеляційна палата ВАКС розпочала свою роботу 5 вересня 2019 року, тобто два роки тому. За цей час Апеляційна палата отримала апеляційні скарги на 45 вироків ВАКС. За результатами апеляційного розгляду 12 вироків залишено без змін, 6 скасовано та 6 змінено. На перегляді перебуває 16 вироків, апеляційні скарги на які надійшли у 2021 році, 5 з яких у серпні та 1 у вересні. За два роки роботи Апеляційна палата скасувала 13,6% вироків ВАКС.
Чи ефективно працює Апеляційна палата, чи відображають її вироки рівень боротьби с корупцією в державі та чому немає "посадки" топ-корупціонерів в інтерв’ю Українським Новинам розповіла голова Апеляційної палати ВАКС Даниїла Чорненька.
Також в інтерв’ю виданню вона розповіла, чи слід чекати виправдувальних вироків, чи відчувають судді тиск у справах та чому оцінювати судову реформу в Україні ще зарано.
Два роки вже як працює апеляційна інстанція ВАКС. Чи вважаєте Ви, що суд працює ефективно?
Європейська комісія з питань ефективності правосуддя для оцінки якості та ефективності функціонування судів використовує такі показники, як тривалість розгляду справ, кількість розглянутих справ, залишок нерозглянутих справ, кількість розглянутих справ на одного суддю та працівника апарату суду й ін. Якщо ми беремо за основу вказані критерії, то можемо говорити, про досить високу ефективність роботи Апеляційної палати, адже до прикладу залишок нерозглянутих справ за два роки на сьогодні становить 2,5 відсотки.
Скільки наразі винесено вже та підтверджено апеляційною палатою вироків? Чи відображають вироки ВАКС і рішення АП ВАКС рівень боротьби з корупцією в державі?
За два роки роботи Апеляційна палата отримала апеляційні скарги на 45 вироків. За результатами апеляційного розгляду 12 вироків залишено без змін, 6 скасовано та 6 змінено. На перегляді перебуває 16 вироків, апеляційні скарги на які надійшли у 2021 році, 5 з яких у серпні та 1 у вересні. Щодо 4 вироків апеляційні скарги повернуто та щодо 1 відмовлено у відкритті апеляційного провадження. Боротьба з корупцією не є завданням суду, суд здійснює правосуддя.
Чи можна на сьогодні сказати, що АП ВАКС виправдала свою місію щодо посадки топ-корупціонерів?
Чинне законодавство не містить визначення поняття топ-корупціонерів та місії АП ВАКС. Завданням при розгляді кримінальних проваджень є забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. А завданням при розгляді цивільних справ - справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Чому досі немає вироків щодо топ-корупціонерів? Адже саме тому створювався ВАКС. Коли чекати на гучні "посадки"? Як рухаються у суді справи щодо топ-корупціонерів?
Суб’єкти, щодо яких розглядаються кримінальні провадження ВАКС, зазначені у ч. 5 ст. 216 КПК України. Їх перелік досить широкий. На сьогодні є вироки щодо народних депутатів, суддів, прокурора, адвокатів, керівників державних підприємств та інших осіб. Повторюся, що чинне законодавство не містить визначення поняття топ-корупціонерів, тому надати іншу відповідь на вказане запитання не можу. Що стосується руху справ в Апеляційній палаті, то за два роки судді Апеляційної палати розглянули 2168 апеляційних скарг та матеріалів, з яких: 29 апеляційних скарг на вироки, 107 апеляційних скарг на ухвали, 1734 апеляційні скарги на ухвали слідчих суддів та 1 на ухвалу, яка подана в порядку цивільного судочинства, 297 інших кримінальних проваджень (клопотання, подання, заяви). На розгляді наразі знаходяться 53 кримінальні провадження та 2 цивільні.
Як часто АП ВАКС скасовує вироки ВАКС чи змінює їх, адже таке існує? Чому вироки першої інстанції АП іноді скасовує? Наприклад, коли перша інстанція призначила покарання 3 роки, але АП збільшила покарання чи навпаки. В чому тут проблема?
За два роки роботи Апеляційна палата скасувала 13,6% вироків ВАКС. Мотиви скасування судових рішень викладено у повних текстах судових рішень, з якими можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Чи слід чекати виправдувальних вироків? Вони будуть?
Стаття 373 Кримінального процесуального кодексу України визначає, що суд повинен ухвалити виправдувальний вирок якщо не буде доведено, що: вчинено кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується особа; кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим; в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення. За наявності таких обставин, суд не вправі, а зобов’язаний ухвалювати виправдувальні вироки.
Чи спілкуєтеся Ви з Офісом президента чи президентом? Як часто?
Я була долучена до участі у засіданні робочої групи з питань реформування кримінальної юстиції у складі Комісії з питань правової реформи у режимі відеозв’язку з питань внесення змін до КК України та КПК України. Також була в приміщенні ВАКС по проспекту Перемоги 5 вересня 2019 року під час офіційного запуску роботи ВАКС за участі Президента України. Крім того, зверталась письмово до Президента України як гаранта Конституції України щодо забезпечення вирішення питання виділення земельної ділянки, достатньої для нормального функціонування АП ВАКС у приміщенні, яке виділено для реконструкції по вул. Преображенській. Також не виключаю, що могло бути спілкування з кимось під час засідань підкомітету та комітету з питань погодження бюджетних запитів чи на офіційних заходах.
Чи є тиск у якихось справах на суддів АП ВАКС? Які це справи? Чи мають місце факти втручання в роботу АП ВАКС з боку влади?
Мені як Голові Апеляційної палати про такі факти невідомо. Особисто щодо мене тиску чи дій, які б я сприймала як втручання у здійснення правосуддя, не було.
Чи є серед суддів АП ВАКС такі, які хочуть звільнитися чи вже подали у відставку?
На сьогодні в Апеляційній палаті відсутні заяви суддів про звільнення чи про подання у відставку.
Чи достатнім є штат АП чи його потрібно збільшувати?
Колектив Апеляційної палати складається з 11 суддів, 22 помічників, 42 державних службовців та 5 посад робітників. Вакантними залишаються 1 посада судді та 15 посад працівників управління з організаційного забезпечення АП. У зв’язку з наявністю вакансії судді, один із суддів на даний час є у складі двох постійних колегій, що призводить до необхідності врахування цього факту при призначенні справ до розгляду та впливає на строки їх розгляду. Щодо вакантних посад працівників, то у зв’язку з обмеженою площею будівлі, в якій тимчасово розміщена Апеляційна палата, ми змушені відкладати розв'язання цього питання та проводимо конкурси лише на посади, відсутність яких істотно впливає на роботу управління.
Чи вважаєте Ви ефективним механізм заочного розслідування?
Даний механізм передбачено КПК України щодо певних видів кримінальних правопорушень, у яких особи переховуються від слідства та суду. Іншого шляху розслідувати та розглянути кримінальні провадження за таких обставин, немає.
На вашу думку, чи мають міжнародні експерти мати визначальну роль у відборі на посади суддів?
Чинним законодавством не передбачено, що остаточне рішення про призначення судді на посаду приймають міжнародні експерти. Їх залучають для оцінки кандидата лише на предмет доброчесності, а не професійних навиків. На мою думку, залучення міжнародних експертів є вимогою суспільства.
Чи задоволені ви судовою реформою? Чи можете дати оцінку? Що потрібно міняти, щоб судова система працювала ефективно?
Судова реформа в Україні триває з моменту Акту проголошення незалежності України. На сьогодні ті етапи, які визначені чинним законодавством щодо реформування судової системи, ще не завершені. Тому говорити про її ефективність рано. Вважаю, що прийняття законодавства щодо реформування судової гілки влади як і щодо інших питань, має забезпечувати стабільність роботи державних органів, бути чітким та не допускати двозначного його тлумачення.
Чому АП ВАКС відмовила НАБУ та САП у арешті судді Чауса та призначенні застави як альтернативи?
АП ВАКС переглядала в апеляційному порядку ухвалу слідчого судді, якою відмовлено в обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Наявність підстав для скасування такого рішення суду ні сторона обвинувачення, ні сторона захисту не довели.
На вашу думку, чи потрібен Україні суд присяжних?
Суд присяжних є невіддільним елементом судової системи більшості розвинених країн світу. Україна може як переймати такий досвід, так і йти своїм шляхом. Єдине, щоб це було ефективним для країни та забезпечило захист прав людини.
Чи існує необхідність законодавчих змін по лінії ВАКС? Що потрібно міняти?
З метою усунення необґрунтованих звинувачень третіх осіб у відсутності повної автономії Апеляційної палати як апеляційної інстанції, на мою думку, можливо доцільним було внести зміни до законодавства, якими віднести посади Голови Апеляційної палати та начальника управління з організаційного забезпечення Апеляційної палати до адміністративних.
Чи задоволені судді АП ВАКС та Ви зарплатнею?
Суддівська винагорода суддів Апеляційної палати, як і заробітна плата суддів інших судів, визначається Законом України «Про судоустрій та статус суддів» та знаходиться, на мою думку, на рівні, який забезпечує незалежність судді.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.