Чем ближе местные выборы, тем сильнее разгорается политическая борьба за контроль над ресурсами на местном уровне. Проводимая уже несколько лет подряд реформа децентрализации сделала статус депутатов местного совета, мэра город и главы объединенной территориальной общины весьма привлекательным с точки зрения персонального финансового интереса. А все потому, что на местах появилась возможность распоряжаться намного большими финансовыми средствами, чем это было до реформы. И именно за эти ресурсы и развернется борьба 25 октября.
Одной из особенностей нынешней избирательной компании местных выборов является эксплуатация региональными элитами образа своей "оппозиционности" к центральной власти. Во многом, такая ситуация возникла по волне недовольства населения жесткими ограничительными мерами, которые ввело правительство из-за эпидемии коронавируса. Если еще первые пару месяцев запрета ведения бизнеса, работы общественного транспорта и самоизоляции и прочих "прелестей карантина" народ выдерживал и поддавался панике, то летом, когда никакой "эпидемии ОРЗ" никто в упор не видит, а ограничения – остались, недовольство действиями центра вылилось в демарши мэров Черкасс, Тернополя, Львова, Ивано-Франковска против карантинных ограничений.
Поскольку центральная власть на подобные демарши отреагировала вяло и неуверенно, то местные элиты решили, что точно также можно играть и на противодействии другим инициативам центра, пытаясь поднять себе рейтинг.
В частности, объектом нападок со стороны региональных властей, особенно на Западной Украине, стал закон о легализации игорного бизнеса, а точнее – подписанный 11-гоавгуста Президентом Украины Владимиром Зеленскимзаконопроект №2285-д "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", который Верховная Рада приняла еще 14 июля этого года.
Прикрываясь страшилками о том, что "азартные игры – это абсолютное зло, которое развращает наших детей", местные советы начали принимать решения о "недопущении организации казино на территории поселков/городов/областей". При этом, как-то тихо и скромно умалчивая о том, что когда в регионах стояли незаконные залы игровых автоматов или казино, когда там играли дети в заведениях,"живших" под вывеской "Космолот", то региональные элиты молчали и не протестовали. Ни гневных петиций к президенту, ни обращений к премьеру или главе МВД тот же Тернопольский облсовет не принимал все 12 лет, начиная с 2009 года, когда премьер Юлия Тимошенко добилась закрытия легально действовавших игорных заведений. Что, кстати, способствовало 100%-ной криминализации этого бизнеса и вовлечение в него детей и подростков. Об этом, между прочим, местные элиты тоже "позабыли" в своем "праведном гневе".
С точки зрения права, закон Украины имеет высшую юридическую силу после Конституции Украины, и точно уж не региональным властям их блокировать. Местные элиты думают только о выборах, о государственном интересе и защите граждан они ничего слышать и не хотят.
Как поясняли политологи в своих комментариях изданию "Слово и дело": "Людям, которые работают в органах местного самоуправления, надо напомнить, что они не являются феодалами и являются представителями власти, поэтому должны действовать в пределах полномочий, определенных законом. Надо анализировать, входят ли те решения, которые они одобряют, к полномочиям органов местной власти. Это первый момент. Второй – приближаются местные выборы, поэтому политические силы любой ценой будут использовать всякие инструменты, чтобы о себе напомнить и чтобы себя позиционировать. Поэтому большинство сил, которые находятся в оппозиции, будут позиционировать себя, как против власти".
Следовательно… на лицо не более чем избирательная технология, паразитирующая на страхах и эксплуатации определенных моральных норм. Очевидно, что в существовании нелегального игрового бизнеса были заинтересованы многие представители местных элит. И стоило Президенту Украины начать наводить порядок в этой сфере, так началось противостояние, совпавшее по времени с началом избирательной гонки.
Если же посмотреть на международный опыт, то до начала 80-ых годов прошлого века в США, с которыми у нас привыкли сравнивать все что угодно и степень развития игорного бизнеса в том числе, только в двух штатах были официально разрешены азартные игры. Но уже к началу XXIвека, то есть всего за двадцать лет ситуация кардинально изменилась. Теперь лишь в двух штатах (Гавайи и Юта) азартные игры запрещены полностью, а в остальных штатах в той или иной форме азартные игры (покер, рулетка, игровые автомат и т.д.) – разрешены. И изменилась ситуация потому, что более 60% американцев к началу тысячелетия – имели опыт участия в азартных играх и не считали это чем-то зазорным или запрещенным.
Развитие игорной индустрии способствовало стремительному росту городской инженерной инфраструктуры и увеличению бюджетов городов, где строились новые казино и отели. Туризм, культурные и спортивные шоу, ресторанно-гостинничный бизнес, новые торгово-развлекательные центры – все это приносило новые и новые средства в местные бюджеты и давало новые рабочие места. Так что те представители региональных властей и органов местного самоуправления, которые сейчас, скрываясь под маской "заботы о морали" всячески препятствуют развитию легальных игорных заведений – лишь помогают коррупционерам и лишают своих избирателей комфорта и удобств, а местные бюджеты – денег.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.