Премьер-министр Великобритании Кир Стармер посетил Киев 16 января, где провел переговоры с президентом Владимиром Зеленским и подписал соглашение о «100-летнем партнерстве». Этот визит получил широкий резонанс в Украине, Великобритании и среди европейского сообщества в целом, поскольку обозначил перспективы сотрудничества между Лондоном и Киевом на несколько поколений вперед: от обороны и безопасности до технологий, инфраструктуры и социально-культурного развития. В то же время в Киеве находился министр обороны Италии Гвидо Крозетто, что еще больше подчеркнуло единство партнеров в формировании общей долгосрочной поддержки Украины.
Наиболее важные направления «столетнего» документа
Подписанное соглашение предусматривает всеобъемлющий оборонный блок и гарантирует ежегодную военную помощь Великобритании в размере не менее 3 миллиардов фунтов стерлингов до 2030/31 года или столько, сколько Украина будет нуждаться в поддержке. В контексте морской безопасности стороны фокусируются на восстановлении свободы судоходства и устранении угроз в Балтийском, Черном и Азовском морях. Совместные группировки или «флотилии» могут стать одним из механизмов оперативного реагирования в случае обострения.
Большое внимание уделяется углублению военного и оборонно-промышленного сотрудничества. Речь идет о совместном производстве вооружений, включая долгосрочные проекты в сфере дальнобойных ракет и систем ПВО, а также о готовности создавать военные базы и склады на территории Украины в случае угрозы новой эскалации. Отдельно упоминается расширение вклада Великобритании в «коалицию истребителей» — от языковой подготовки пилотов до потенциального привлечения F-16 и, при необходимости, других самолетов НАТО.
Документ также подчеркивает важность достижения консенсуса по поводу членства Украины в НАТО. Великобритания поддерживает дальнейшую модернизацию сил безопасности и обороны Украины, в том числе с участием Объединенных экспедиционных сил (JEF) и Северной группы, чтобы украинские Вооруженные силы ускорили переход на стандарты Альянса.
Важным остается блок экономического и торгового сотрудничества, который охватывает энергетику, инфраструктуру, привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест в «зеленой» промышленности. Участники договорились использовать опыт лондонского Сити в рамках инициативы City-Ukraine Hub, а также развивать партнерство в области ядерной энергетики и поставок ядерного топлива. Дополнительно соглашение предусматривает расширение сотрудничества в сфере энергетики и климата с упором на экологически чистый переход и взаимные инвестиции в украинский энергетический сектор.
Положения о правосудии и механизмах привлечения к ответственности делают акцент на усиленном взаимодействии правовых систем обеих стран и согласовании санкционных мер. Одновременно предусматриваются совместные усилия в сфере противодействия информационным угрозам, чтобы выявлять дезинформационные операции и эффективнее им противостоять.
Соглашение также открывает пути к укреплению взаимодействия в сферах культуры, образования, науки и технологий. Для этого предусмотрено создание Украинско-британской культурной комиссии с целью финансирования креативных проектов, а также программу «100 школ» для налаживания партнерства между учебными заведениями двух стран. В сфере цифровых инноваций Великобритания планирует официально использовать украинские платформы «Дія», «Армія+» и другие цифровые сервисы.
Еще один важный аспект — сотрудничество в сфере миграции и пограничной безопасности. Соглашение инициирует Регулярный диалог по вопросам миграции и мобильности, предусматривая поэтапные шаги для упрощения взаимных поездок. При успешной имплементации можно ожидать существенного смягчения визового режима и, возможно, перспективы полноценного безбарьерного режима поездок между Украиной и Великобританией в будущем.
Секретная часть соглашения
Президент Зеленский в своем вечернем обращении подтвердил существование «закрытой» части соглашения, которая, по его словам, «добавляет устойчивости и возможностей развиваться». Детали этого раздела не разглашаются, однако, скорее всего, это может предполагать дополнительные формы военного или технологического взаимодействия на уровне пошаговой имплементации.
ЗРК Gravehawk: новое слово в противовоздушной обороне
Важной частью оборонного блока стала система Gravehawk, разработанная совместно Великобританией и Данией специально для нужд Украины. По официальной информации британского правительства, прототипы Gravehawk уже были испытаны на территории Украины в сентябре. В 2025 году планируется тестирование еще 15 комплексов. Таким образом, Великобритания демонстрирует готовность оперативно адаптировать свои военные разработки в соответствии с запросами ВСУ, что существенно поможет официальному Киеву.
Взгляд из Киева на миротворческую миссию
Премьер-министр Стармер отметил, что Великобритания будет играть «полную роль» в любых мирных переговорах по Украине. По словам политика, правительство готово даже к развертыванию британских войск в рамках потенциальной миротворческой операции, если возникнет необходимость обеспечить устойчивый порядок.
Помимо британского премьера, в Киеве также находился министр обороны Италии Гвидо Крозетто, который прилетел в тот же день, что наглядно показало стремление европейских правительств координировать свои усилия в сфере безопасности. Вероятно, обсуждались варианты возможной миротворческой миссии, а также было объявлено о новом пакете военной помощи.
Что касается возможного участия британских войск на территории Украины, в таблоиде The Telegraph появились три сценария. Они не являются официальной информацией от правительства или международных институтов безопасности, однако привлекают внимание, поскольку описывают разные форматы:
- Создание наблюдательных пунктов вдоль буферной зоны с патрулированием бронетехники и других средств.
- Окружение Киева западными войсками для укрепления обороны столицы и разгрузки ВСУ. По мнению некоторых экспертов, этот вариант маловероятен.
- Развертывание британских инструкторов на западе Украины под защитой систем ПВО из Польши. Многие называют этот сценарий самым реалистичным, ведь он предусматривает сохранение «небольшого присутствия», одновременно сводя к минимуму вероятность прямого столкновения.
Существует несколько подходов к участию военных подразделений европейских стран, включая идею привлечения Великобритании и Франции в качестве потенциальных гарантов безопасности. Однако официальный Киев подчеркивает, что подобный сценарий рассматривается лишь как дополнительный инструмент; краеугольным камнем для длительного мира остается исключительно полноценное членство Украины в НАТО.
Британская пресса обращает внимание на то, что часть политического истеблишмента в Лондоне сомневается, возможно ли начать и одновременно быстро завершить любые мирные переговоры уже в этом году.
Кроме того, Великобритания уже выделила значительные объемы помощи Украине — по последним данным, около 12,8 миллиарда фунтов стерлингов общей поддержки, в том числе 7,8 миллиарда фунтов на военные нужды. Хотя это ставит Лондон на вторую строчку в Европе по объему помощи (после Германии), в процентах от ВВП британская поддержка меньше, чем у некоторых северо- и восточноевропейских государств.
Берлин, например, несмотря на свой экономический и военный потенциал, пока старается держаться несколько в стороне от самых смелых инициатив. Решение по ракетам «Таурус» показало, что Германия предпочитает избегать ситуаций, которые могут быть восприняты как «провокационные» шаги. Однако предстоящие выборы способны изменить баланс сил внутри немецкого политического истеблишмента. Если во главе правительства окажется лидер ХДС/ХСС Фридрих Мерц, позиция Берлина по военной помощи может стать более решительной. Тем не менее в вопросе предоставления ракет «Таурус» ситуация, несмотря на политические лозунги Мерца, может так и не измениться.
Политический контекст в Великобритании
Визит Стармера в Киев совпал по времени с критикой со стороны части британских консерваторов, которые упрекали его в недостаточно активной позиции в поддержке Украины. Они проводят параллели с действиями бывших премьеров от Консервативной партии — Бориса Джонсона, Лиз Трасс и Риши Сунака, которые ранее посещали Киев и более решительно выступали в медийном пространстве на стороне Украины. Несмотря на это, подписанное соглашение и намерения правительства укреплять оборонное сотрудничество являются достаточно убедительным ответом на обвинения в «пассивности» действующего главы британского кабинета.
Итог
Объявленный формат сотрудничества с Украиной выглядит как действительно проактивные действия Лондона, направленные, в том числе, на демонстрацию единства Запада, даже при наличии определенных расхождений во мнениях в Европе и возможных изменений во внешней политике Соединенных Штатов.
Помимо очевидной стратегической выгоды, «100-летнее партнерство» также повышает репутационный статус правительства Стармера в контексте внешней политики, ведь британское общество хочет видеть последовательное лидерство в восточноевропейском измерении безопасности.
Параллельно в Украине продолжается борьба с агрессором, а очередные российские атаки на Киев — в частности, в момент подписания соглашения в Мариинском дворце — лишь подчеркнули безальтернативную важность стратегических шагов. В этом смысле подписанный договор становится еще одним барьером против долгосрочных планов Кремля расколоть западных партнеров и вынудить Украину к уступкам.
Подписанное соглашение — не просто формальность: оно содержит четкий набор механизмов и мер, которые могут укрепить обороноспособность Украины, заложить условия для совместного экономического роста и закрепить роль Киева как части евроатлантического пространства безопасности. Для Лондона такое «партнерство на столетие» — это действенная альтернатива сценарию, при котором Украина остается лишь временным объектом помощи.
Пока неясно, как быстро будут реализованы все положения соглашения, ведь многое будет зависеть от развития боевых действий и политических трансформаций в самой Европе. Однако уже сейчас очевидно: решение, принятое в Киеве 16 января, закладывает фундамент многолетнего сотрудничества Киева и Лондона, способного определить конфигурацию безопасности на континенте в долгосрочной перспективе.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.