Украина стоит на пороге исторического решения Европейского Совета о начале столь долгожданных переговоров о вступлении в Европейский Союз. Однако будем сознательны, что решение о начале переговоров станет только исходным пунктом нашего движения к полноценному членству. Нам нужно быть готовыми к тому, что этот процесс еще будет обусловлен многими требованиями, их которых мы сейчас знаем только первые. Итак, нас ожидают многочисленные реформы практически во всех сферах общественной жизни и глубокая трансформация государства.
Очень символично, что мы находимся в ожидании исторического решения через 10 лет после начала Евромайдана. С начала широкомасштабного вторжения России многие европейские топ-экс-чиновники начали рассказывать об упущенном шансе прогресса на пути в ЕС Украины после Оранжевой революции. Но события и десятилетней давности, и нашего сегодняшнего дня показывают, что Украина платит чрезвычайно высокую цену на пути возвращения в европейскую семью. И что именно мы стали щитом для европейской цивилизации, который защищает ее от нашествия потомков орды, которая, цитируя путина, после развала союза хотела стать частью цивилизованного мира, когда ее там не ждали.
Вспоминая последние события, следует отметить знаковую встречу министров иностранных дел Европейского Союза в Берлине, состоявшуюся 2 ноября. Ведь именно в Берлине развернулась достаточно серьезная дискуссия, в том числе с привлечением ведущих экспертов по внешней политике, относительно двух аспектов расширения ЕС. С одной стороны, состоялось активное обсуждение вопроса самого расширения Европейского Союза, с другой стороны, рассматривался вопрос внутриполитической реформы ЕС. Эта встреча закончилась победой украинской делегации во главе с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой и нашими союзниками, потому что было одобрено предварительное решение разделить эти два крайне важных, но сложных процесса.
Этот вопрос также будет обсуждаться на Европейском Совете напрямую 14-15 декабря. И, очевидно, перед большим расширением, к которому ЕС политически созрел, встает вопрос внутренней реформы управления. Ведь Лиссабонское соглашение, принятое между предыдущими двумя волнами расширения, требует изменений перед появлением новых членов Европейского Союза. Для Украины важно, что руководство ЕС и большинство стран-членов склоняются к мнению, что реформа управления нужна, но без привязки к расширению. Ибо, если объединить эти два процесса, то реальная перспектива вступления новых членов рискует превратиться в линию горизонта, которая по определению недостижима. Многие страны не готовы сегодня к кардинальным изменениям структуры управления ЕС, в том числе по пересмотру консенсусных механизмов в принятии решений. А значит, можно спрогнозировать, что, скорее всего, будет принято решение делать поэтапные изменения в системе управления.
Также хорошей новостью для нас является то, что сегодня большинство стран-членов ЕС соглашается, что Евросоюз не только готов, но и для безопасной стабильности и развития нуждается в новых членах. Но даже с учетом этого позитива для Украины крайне важно не стать Северной Македонией или Турцией с их "вечным" статусом кандидата.
Тот путь, который Украина проделала в выполнении обязательных рекомендаций с момента обретения статуса кандидата на вступление в ЕС летом 2022-го, до долгожданного саммита, который пройдет в конце недели, демонстрирует политическую волю и консенсус украинских элит по европейскому выбору. Разумеется, каждый этап переговоров, который мы будем проходить, будет приближать нас к соответствию с Копенгагенскими критериями, которые, собственно, и определяют, готово ли государство быть членом Европейского Союза. Но общественные настроения украинцев, цена за стремление вступить в ЕС, которую каждый день платят наши защитники и защитницы, и абсолютное единство политической элиты в вопросе евроинтеграции позволяют Украине уже сегодня динамично и решительно идти по этому пути.
Размышляя о возможных итогах декабрьского заседания Европейского Совета, нельзя не отметить смену настроений во многих европейских столицах за последние два года. Они изменились со скептицизма на высокие оценки наших стремлений и реальных шагов. Ведь еще два года назад мало кто мог надеяться на такое стремительное движение Украины к членству в ЕС. Конечно, никто не надеялся и точно не хотел этого прогресса такой ценой. Но тем больше сегодня ответственность как украинской власти, так и лидеров европейских государств в вопросе Украины.
Конечно, мы сегодня двигаемся в тандеме с Молдовой, поэтому от нынешнего саммита мы ожидаем решения и для Киева, и для Кишинева. А также, конечно, для Тбилиси о получении статуса кандидата на вступление. В Грузии сегодня имеем схожую ситуацию с событиями в Украине 10-летней давности. Поэтому есть надежда, что народные настроения и отчаянные попытки президентки Саломе Зурабишвили дать сигнал Брюсселю, что европейский выбор — это выбор грузинского народа, сработают.
Будущее ожидаемое расширение Европейского Союза также может затронуть не только Украину, но и Молдову и ряд балканских стран, которые также ждут своей очереди. Речь идет об Албании, Боснии и Герцеговине, Северной Македонии, Сербии и Черногории.
Несмотря на выполнение всех обязательных рекомендаций, должны быть реалистами и поэтому подходить к саммиту с осторожным оптимизмом. Также следует помнить, что Украину ждет очередной отчет о выполнении дальнейших шагов по осуществлению реформ в марте 2024-го. Также следует учитывать, что в следующем году состоятся выборы в Европейский парламент. Затем будет создана новая Европейская комиссия, и эти события создадут как новые вызовы, так и новые возможности для нас.
С уверенностью можно сказать, что в Брюсселе на уровне лидеров европейских государств будет принято решение о выделении Украине 50 миллиардов евро на 4 года по программе поддержки, анонсированной Президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляен на большой конференции по восстановлению Украины в Лондоне этим летом. С этого времени украинское правительство подготовило четкий план эффективного использования этих средств как в рамках обеспечения макроэкономической устойчивости украинского бюджета, так и в сфере осуществления соответствующих реформ.
А закончить свое сообщение об особенностях момента, который сейчас переживает Украина, хочу словами Председателя Европейского Совета Шарля Мишеля во время его визита в Киев на 90-ю годовщину Голодомора. Тогда, говоря о начале переговоров с Украиной и Молдовой о вступлении в ЕС, он отметил, что объявление о таком начале станет важным сигналом. Для европейских граждан – о том, что ЕС занимается их безопасностью и благополучием. Для граждан Украины и Молдовы о том, что Европейский Союз является надежным партнером и держит свое слово. И соответствующим сигналом кремлю и тем, кто хочет подорвать мировой порядок и принципы.
Есть очень сильное желание, чтобы каждый адресат получил свой сигнал…
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.