Политика 2024-04-15T05:07:47+03:00
Українські Новини
Закон о медиа вводит элементы цензуры и недостаточно учитывает Директивы Европарламента относительно полномочи

Закон о медиа вводит элементы цензуры и недостаточно учитывает Директивы Европарламента относительно полномочий регулятора, — Главное юруправление Рады

Верховная Рада, Закон о медиа, Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания
Закон о медиа (иллюстрация). Фото: pixabay
Закон о медиа (иллюстрация). Фото: pixabay
ПОМОЧЬ УКРАЇНСЬКИМ НОВИНАМ
  • Скопировано

Главное юридическое управление Верховной Рады назвало принятый сегодня Верховной Радой "Закон о медиа" таким, что недостаточно придерживается Конституционной нормы о запрете цензуры, а также недостаточно учитывает директивы Европарламента относительно полномочий регулятора — Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания.

При этом говорится в замечании к данному законопроекту, который сегодня был принят.

"Недостаточный учет конституционного предписания о запрете цензуры в Украине (статья 15 Конституции Украины), поскольку цензура, как отметил Конституционный Суд Украины... — это контроль со стороны институтов публичной власти за содержанием и распространением информации с целью защиты информационного пространства, то есть прямые или косвенные действия государства, направленные на ограничение или даже запрет распространения информации, которую оно считает вредной или не нужной для общества (а именно это и отнесено к ведению Национального совета, что особенно наглядно показано правом признать право на свободу информации).

Также Главное юридическое управление отмечает, что усиленный контроль Нацсовета за информационным пространством ограничивает конституционное право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или другим способом, а заложенная в законопроекте возможность выборочного применения такого контроля по кругу лиц подрывает принципиальность принципа равенства и недопустимости дискриминации для национальной правовой системы Украины.

Управление подчеркивает, что Нацсовет получает право вместе с органом совместного регулирования или самостоятельно (часть вторая статьи 36, статья 90) устанавливать ограничения по содержанию информации, которую разрешается распространять.

Среди прочего, речь идет об обосновании возможных ограничений вопросами гражданства, религии, социальным происхождением или любым другим признаком, а также контролировать содержание каждого выпуска печатного медиа в электронной или печатной форме (часть седьмая статьи 48).

Юруправление отмечает, что в законе недостаточно учтены положения Директивы Европейского Парламента и Совета ЕС относительно правового статуса национального регулятора как субъекта, уполномоченного обеспечить плюрализм, доступность информации и внутреннюю добросовестную конкуренцию.

Также Нацсовет согласно данному закону получает часть полномочий законодательной и часть полномочий исполнительной власти, что не соответствует отечественной конституционной модели организации государственной власти.

"По нашему мнению, корректировка указанных недостатков требует системного уточнения компетенции Национального совета с системным учетом законодательства Европейского Союза относительно границ регулирования в сфере медиа, плюрализма и конкуренции, полномочий законодательной и исполнительной ветвей власти", — говорится в замечании.

Как сообщалось, Европейская федерация журналистов призывает украинское правительство отложить законопроект "О медиа". Об этом в заметке на своей персональной странице в социальной сети Twitter заявил Генеральный секретарь ЕФЖ Рикардо Гуттиерес.

Несмотря на этот призыв Рада приняла закон "О медиа" во втором чтении и в целом.

Нормы "Закона о медиа" о внесудебном блокировании медиа, расширение полномочий Нацсовета, которые критиковались европейскими институтами и западными медиа-объединениями, остались без особых изменений в редакции законопроекта ко второму чтению.

Американский комитет защиты журналистов (CPJ) предлагает Верховной Раде отказаться от окончательного одобрения законопроекта № 2693-д "О медиа", который был одобрен парламентом в первом чтении 30 сентября.

CPJ подчеркивает, в частности, ссылаясь на несколько публикаций (разные ссылки — ред.) Українських Новин, что в случае принятия закон расширит полномочия Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, позволяя ему регулировать онлайн- и печатные издания, аннулировать регистрацию и лицензию любого СМИ, блокировать онлайн-СМИ без решения суда, и требовать от платформ социальных медиа и веб-браузеров удалять содержание, запрещенное законом.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен обещает учесть соблюдение рекомендаций ЕС в законе "О Медиа" во время оценки соответствия медиа-законодательства в процессе подготовки к вступлению Украины в ЕС.

Также законопроект раскритиковали в ОБСЕ.

НСЖУ считает принятие законопроекта в первом чтении "шагом назад от стандартов свободы слова".

Рассылка новостей. Чтобы быть в курсе. Мы ценим ваше время
Выходит в конце дня, чтение занимает 5-7 минут
  • Скопировано




Новости

ok