Саймон Чернявский: Блокирование портов и экспорта агропродукции – проблема не только Украины

Блокировка портов и экспорта сельхозпродукции из Украины – одна из самых больших проблем, с которыми мир столкнулся вследствие войны в Украине. По данным Минагрополитики Украины украинский агросектор "кормит" более 400 мл. людей во всем мире. По оценке The Economist  28% мировой торговли пшеницей, 29% ячменя, 15% кукурузы и 75% подсолнечного масла приходится на регион Черного моря. Непоставка 50 миллионов тонн зерна на мировые рынки, особенно в бедные регионы, приведет к тому, что десятки миллионов людей столкнутся с голодом. Eurasia Group отмечает, что количество голодающего населения может увеличиться с 1,6 миллиарда человек до 1,8 миллиарда. После двух лет сбоев и инфляции, вызванных пандемией COVID, прекращение поставок зерна в Африку, Азию и страны Ближнего Востока приведет к тому, что стоимость основных продуктов питания, таких как масло, мука и корма для животных, удвоится или утроится, и при этом будет существовать дефицит. Негативное влияние ограниченной возможности экспорта зерна из Украины (до 30% от потребности) будет значительным и для развитых рынков: растущие цены на продовольствие вызовут гиперинфляцию в условиях ннизкого экономического роста и высоких процентных ставок, и еще больше подтолкнут крупнейшие экономики мира к рецессии.

Политическая сторона этой угрозы - один из топ-приоритетов для коалиции, поддерживающей Украину, которая активно ищет пути обеспечения прохода зерна через Черное море из Одессы. Давление на Россию с целью открыть Черное море будет усиливаться со стороны многих стран, включая даже те, которые до сих пор хранили молчание — Египта, Ирана, Индонезии и, конечно же, Китая, - и это лишь некоторые из них.

Вызовы 2022-2023

Весь мир пристально следит за посевами в Украине. Но посеять и собрать в условиях войны – только малая часть проблем украинского агросектора. 

Помимо значительного уменьшения площадей под посевами – до 20% весенних площадей – в некоторых регионах у фермеров не было достаточно финансов на качественные удобрения и СЗР. Это негативно повлияет и на качество будущего урожая, и на его валовый сбор. Итоговый эффект от этих факторов для некоторых регионов может составить до минус 50% от потенциального урожая, а валовый сбор Украины снизится до 50-60М тонн.

Значительными проблемами станут логистические: отсутствие достаточного количества комбайнов и транспорта для уборки, нехватка топлива для уборки и прочих полевых работ, и, самое главное - отсутствие достаточных мощностей для единовременного хранения урожая.

К началу сбора урожая озимых на элеваторах в Украине все еще будет оставаться свыше 20М тонн зерна прошлого сезона, которое аграрии не смогли вывезти зимой и весной. При этом значительная доля мощностей по хранению – до 30% - находится на оккупированных территориях и будет не доступна, и если не решится вопрос деблокады одесских портов, то уже этим летом будет очень сложно реализовать зерновые.  При таком сценарии к осени мы, к сожалению, можем увидеть много неубранных полей, хранение продукции под открытым небом, неработающие МЭЗы и сахарные заводы. Я очень надеюсь, что в ближайшее время будет найдено решение для запуска портов и поставки топлива фермерам, и эти прогнозы не сбудутся.  Над этим сейчас работают политики со всего мира, т.к. от возобновления экспорта сельхозпродукции из Украины зависят цены на базовые товары и жизнь миллионов людей.  

Не меньше волнения вызывают финансовые последствия для сезона 2023. Из-за задержек экспорта и снижения объемов реализации прибыль фермеров сократится и будет получена существенно позже, чем обычно. При этом им, как минимум, им нужно финансировать осеннюю посевную и обработку земли и рассчитываться с поставщиками и пайщиками. Поэтому сезон 2023 под еще большей угрозой, чем текущий.

Для решения этой проблемы в краткосрочной перспективе, кроме самого простого дотационного метода, вряд ли что-то поможет. И здесь нужна финансовая поддержка со стороны Европы, США и других стран-партнеров Украины: прямые дотации на осеннюю посевную, льготные кредиты и цены на топливо, удобрения и семена. Оценочная потребность в финансировании уже этой осеню - до 3 млрд. долларов, если рассчитывать дотации до $200 на гектар. Такая же программа понадобится и для финансирования весенней посевной. В каком объеме - станет понятно по результатам экспорта зимой. 

Стратегия для Украины

Многие проблемы в украинском агросекторе существовали и раньше, война лишь обострила их. Прежде всего это – отсутствие инвестиций и диверсификации в аграрной сфере. И сейчас у Украины есть шанс решить эти проблемы стратегически, на годы вперед.

Украина должна использовать свое уникальное географическое положение, климат и природные ресурсы для производства продуктовой корзины для мировых рынков. Исторически Украина производила зерно и некоторое количество животного белка и сырья для экспорта в страны Советского Союза, а затем на Ближний Восток, в Африку и Китай. Но эта стратегия не сделала Украину богатой и процветающей.

Очевидно, Украина продолжит выращивать большие объемы зерновых и масличных культур на экспорт. Это, несомненно, останется основным направлением деятельности, но оно должно стать намного более эффективным, чтобы конкурировать на глобальных рынках. При нынешних 100 миллионах тонн, которые производит страна, у нас урожайность все еще намного ниже, чем в Европе или США. И затраты на логистику в Украине также выше в пересчете на тонну. 

Украине необходимо производить больше продуктов переработки, таких как мясо, сахар, мука, молочные продукты, корма для животных и другие. Спрос на все эти продукты будет расти в самых населенных районах земного шара – в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке. Для Украины имеет стратегический смысл сосредоточиться на поставках на эти развивающиеся рынки, а не конкурировать на зрелых рынках ЕС.

Точно так же Украина имеет хорошие возможности для того, чтобы стать лидером инновационных пищевых технологий, будь то в биотехнологическом, сельскохозяйственном или IТ-секторе. Для этого нужны инвестиции и международное сотрудничество в сфере высшего образования и науки. 

Для реализации потенциала аграрного сектора, Украине потребуется массовая и долгосрочная финансовая поддержка международных партнеров – доноров, международных институтов и частных инвесторов. Но деньги не придут без двух обязательных условий, помимо завершения войны. Первое - безопасность и ясность с точки зрения законодательства: должна состояться масса реформ от судов до налогообложения. Среда для инвестора должна стать благоприятной.  Вспомним пример той же "Мрии", над восстановлением которой после дефолта я работал. Потеряв миллиардные инвестиции, кредиторы все же пытались спасти компанию. При этом столкнулись с попытками окончательно разворовать активы, рейдерскими захватами, и неспособностью судебной системы защитить интересы инвесторов.

Второе условие – чтобы Украина либерализировала экономику и способствовала созданию здоровой конкуренции в стратегических отраслях, таких как производство удобрений, ЖД инфраструктура и введение свободного рынка сельскохозяйственной земли. Инвестор не придёт вкладывать большие деньги в инфраструктуру или переработку с долгим сроком окупаемости, если он не владеет землей. На правах аренды инвестор не будет думать дальше, чем на 7 лет.  Любой кредитор и инвестор будет требовать обеспечение в качестве залога. Земля в собственности является ключевым условием успеха.

Украина как была, так и остается страной с большим аграрным потенциалом. Война обострила массу проблем в отрасли, но, с другой стороны, именно сейчас есть шанс выйти на новый уровень экономического развития в аграрном секторе.  Украина должна окончательно отказаться от ограничений и бесперспективности постсоветской системы, и стать сильным игроком на мировых рынках продовольствия.  Большинство украинцев этого хотят и готовы присоединиться к созданию сильной и успешной национальной аграрной отрасли.

Саймон Чернявский

1992 – 2006 гг. — работа на различных управленческих должностях в сфере товаров массового потребления;

2006 – 2008 гг. — заместитель директора по производству сельскохозяйственной компании Black Earth Farming (Россия);

2008 – 2011 гг. — первый заместитель директора "РоАгро" (Украина);

2011 – 2015 гг. — генеральный директор HarvEast Holding (Украина);

2015 —  ноябрь 2018 гг. — генеральный директор "Мрия Агрохолдинг";

2018 — май 2019 гг. — генеральный директор CFG/"МРИЯ";

2019 — 2020 гг. — и.о. председателя правления АО "ГПЗКУ";

июнь 2021 г. – по настоящее время – председатель наблюдательного совета ТОВ Барком.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.