Экономика 2019-01-15T04:14:03+02:00
Українські Новини
Правительство может обязать энергетиков покупать "дорогой" уголь Ахметова, – Герус

Правительство может обязать энергетиков покупать "дорогой" уголь Ахметова, – Герус

Андрей Герус. Фото: facebook/andriy.gerus
Андрей Герус. Фото: facebook/andriy.gerus

Председатель Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг, бывший член Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Андрей Герус заявляет, что правительство Владимира Гройсмана возможно пойдет на нарушение директив Европейского Союза, чтобы дать возможность бизнесмену Ринату Ахметову заработать дополнительные 3 млрд гривен.

Об этом Герус сообщил в собственной колонке на веб-сайте "Экономическая правда".

В конце прошлой недели министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик отправил на согласование проект распоряжения Кабинета Министров Украины о приоритетном использования угля марки "Г". Простыми словами речь идет о том, что для производства электроэнергии обязательно должен использоваться уголь, который добывает ДТЭК, несмотря на его цену. Группе Рината Ахметова это решение принесет дополнительных 2-3 млрд гривен в год.

В данный момент среди станций тепловой генерации действует определенная конкуренция: они работают по ценовым заявкам - кто дал низкую ценовую заявку (низкую цену угля), того и включают в работу. Таким образом действует хоть и ограниченная, но определенная конкуренция: если ты неэффективен или хочешь заработать сверхприбыли, выставляя высокие ценовые заявки, то можешь быть просто не включен в работу. А это значит, что вообще ничего заработаешь, так как моя ТЭС будет простаивать. Следующие правила: государственный Энергорынок обязан включать в работу более дешевые ТЭС.

Новым распоряжением правительства министр Носилки предлагает очень примитивную вещь. Допустим блоки ТЭС, работающие на марке "Г", будут выставлять ценовую заявку по 10 000 гривен/тонна. А электростанции, работающие на антраците - заявки по 2 000 гривен/тонна. Но все равно в работу будут включаться ТЭС на марке "Г", хотя они и в 5 раз дороже. Таким образом, на рынке будет ликвидирована экономическая конкуренция по цене. ТЭС на марке "Г", смогут "рисовать" любую высокую цену и все равно иметь приоритет при включении в работу.

Конечно, это решение противоречит всем принципам экономической конкуренции.

Около 85% угля марки "Г" в Украине добывает компания ДТЭК Ахметова. Еще около 6% добывает шахта Краснолиманская, которую контролирует Кропачев. Менее 9% добывают государственные шахты. За последние 2 года добычи угля на госшахтах сократилось более чем на 25%. Также в компании ДТЭК Ахметова 85% всех мощностей тепловой генерации, работающей на марке "Г".

Итак, теперь безотносительно к ценовой конкуренции выработка будут получать эти ТЭС. Если же другие захотят также иметь этот приоритет, то вынуждены будут переходить на марку "Г". А покупать ее придется снова в ДТЭК, потому что он добывает более 85% всего украинского угля. В результате этих решений неэффективность ДТЭК уже не будет иметь значения. Ценовая конкуренция убивается и согласно новым правилам, они смогут зарабатывать новые сверхприбыли.

Это решение пробовали "протянуть" еще осенью 2017 года, тогда Совет Оптового рынка электрической энергии утвердил соответствующий проект изменений. Но Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) не согласовал это решение, потому что считал, что оно противоречит конкуренции.

Однако 21 июня 2018 года Совет Оптового рынка, где председателем является Борис Лисовой (представитель ДТЭКа Ахметова) в нарушение процедуры снова принимает решение, чтобы предложить правительству эту схему. Такое решение поддержали 6 из 10 членов совета ОРЭ: 4 представителя ДТЭКа, а также представители "Укргидроэнерго" и "Центрэнерго".

Это уже не первый раз, когда ДТЭК в сомнительных вопросах каким-то аргументами заручается поддержкой других членов Совета и получает большинство голосов.

Очень показательно, что в 2005 году уже было введение подобного приоритета, но для антрацита. АМКУ в 2007 году признал это согласованными антиконкурентными действиями. А заявителем, который жаловался на такие антиконкурентные приоритеты было "ДТЭК Востокэнерго". Но сегодня, когда ДТЭК сконцентрировал у себя 85% всего угля марки "Г", то уже занимает диаметрально противоположную позицию - уже "за" такие приоритеты в свою пользу.

Государственные чиновники и эксперты оправдывают это решение, ссылаясь на уменьшение импорта угля из России. В данный момент крупнейшим импортером угля из РФ является как раз ДТЭК Ахметова. Он импортирует уголь из своих шахт в Ростовской области РФ, но платится за это уголь по формуле "Роттердам+". Для ДТЭК и в дальнейшем будет сохраняться возможность работать на российском угле.

Луганская ТЭС (принадлежит ДТЭК) работает в так называемом острове, то есть имеет ограниченное соединение с объединенной энергетической системой Украины, поэтому на них этот приоритет не распространяется. Луганская ТЭС и в дальнейшем будет включаться в работу на российском антраците.

Если же действительно есть желание ограничить импорт энергетического угля из России, то правительству нужно либо ввести прямой запрет на ввоз такого угля из России или ввести специальное импортные пошлины на такой уголь. Еще один способ - прекратить экспорт электроэнергии и развернуть соответствующие блоки на внутренний рынок, чтобы они в ходе экономической конкуренции, а не ручными решениями, вытеснили антрацитовые станции.

Предложенное же Насаликом решение позволит ДТЭКу завозить уголь из РФ на Луганскую ТЭС. Но работать на завезенному угле из Южной Африки, США или Европы будет фактически запрещено, так как все будут вынуждены покупать уголь у ДТЭК.

Это решение демонстрирует и всю ложь вокруг формулы "Роттердам+", которая вводилась вроде как импортный паритет для дефицитного угля.

Если же дефицита угля марки "Г" нет, тогда тем более необоснованной является формула импортного паритета "Роттердам+" на уголь марки "Г". На самом деле никакого дефицита угля марки "Г" нет. Ведь в этом году у ДТЭК есть профицит около 600 тыс. тонн угля, который они не могут продать на рынке из-за его низкого качества (высокая зольность, высокое содержание серы). Кроме того, и не желают конкурировать ценой.

Это классика монополии: добиться высокой цены (Роттердам+), "убить" конкурентов и создать барьеры, чтобы на этот рынок не зашли другие. А самим продавать по такой завышенной нерыночной цене. Для этого нужно решение лояльных чиновников.

Новая схема даст ДТЭКу дополнительную выработку электроэнергии 1-1,5 млрд кВт-ч за счет вытеснения других участников рынка. Это эквивалентно 2-3 млрд гривен дополнительного дохода, что означает 1-1,5 млрд гривен чистой прибыли. Эти процессы интересные в контексте перехода к новой модели рынка электроэнергии, которая должна базироваться на конкуренции. Похоже, весь новый рынок не для конкуренции, а просто чтобы монополии лишились регулирования со стороны государства.

Позицию в отношении нерыночности таких решений поддержал Секретариат Энергетического Сообщества, который направил в адрес правительства соответствующее письмо. В нем просили не принимать это решение, ведь оно противоречит правилам Энергетического Сообщества и ст. 15 Евродирективы 2009/72/ЕС.

Поможет ли Гройсман ДТЭКу еще больше монополизировать рынок? Решит ли премьер-министр нерыночным способом дать Ахметову еще дополнительных 2-3 млрд гривен тарифных денег?


Архив
Новости
Порошенко посоветовал недовольным томосом покаяться, сходить на исповедь и причаститься 16:33
Парубий слетал в Стамбул за Томосом с 3-мя помощниками, но текст в Раду так и не привез 12:01 Документ
Суд обязал НАБУ расследовать получение Луценко взятки в сговоре со своим первым замом Сторожуком 08:03
Неизвестные обстреляли автомобиль сотрудников штаба Гриценко. Фото: fаcebook.com/Khrystyna.Bondarenko
Неизвестные обстреляли автомобиль сотрудников штаба Гриценко, – пресс-служба политика 18:00
Комбат Сухаревский похвастался, что у него в кабинете висит портрет нациста Отто Скорцени 17:58
Борец с коррупцией Игорь Луценко узнал инсайдерскую информацию и вовремя вывел деньги из банка "Киевская Русь" 11:20
Порошенко трижды посетил Брюссель и шесть раз Львов: в АП рассказали о командировках президента за год 12:30 Документ
Суд приговорил АТО-шника к 10 годам тюрьмы: выстрелил в голову своему командиру по его же просьбе 15:51
Лещенко пришел в Раду в носках с
Фото дня: депутат Лещенко пришел в Раду в носках "в какашки" 14:57
Суд оставил под арестом дом депутата Рады Онищенко, который он подарил сыну 16:05
больше новостей

ok