ONLINE
Круглый стол: "Что мешает внедрению второго (накопительного) уровня пенсионной реформы? Мифы и реалии"

Политика 2017-06-23T05:14:54+03:00
Українські Новини
Иван Божко: вопрос о назначении досрочной пенсии находящимся в плену АТОшникам остается открытым

Иван Божко: вопрос о назначении досрочной пенсии находящимся в плену АТОшникам остается открытым

Иван Божко
Иван Божко

Адвокат ЮФ "Ильяшев и Партнеры" Иван Божко о принятии законопроекта № 3252 о праве досрочного выхода на пенсию участников проведения АТО.

4 января 2017 года Президент Украины Петр Порошенко подписал законопроект № 3252 "О внесении изменений в некоторые законы Украины о пенсионном обеспечении отдельных категорий лиц из числа участников проведения антитеррористической операции", который был принят Верховной Радой Украины еще в октябре 2016 года.

Данный нормативный акт дополнил, установленный Законом "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" перечень лиц, имеющих право на назначение досрочной пенсии по возрасту, в частности, к соответствующей категории населения были отнесены участники антитеррористической операции, члены семей погибших участников  антитеррористической операции.

Поскольку в нашем законодательстве понятие участника антитеррористической операции не закреплено, то вышеуказанные изменения коснутся лиц, имеющих статус участника боевых действий и членов семей погибших (жен/мужей, если они не вступили в повторный брак, родителей).

Сама процедура присвоения статуса участника боевых действий предусмотрена в Постановлении Кабинета Министров Украины № 413 от 20 августа 2014 года "Об утверждении Порядка предоставления статуса участника боевых действий лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и брали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения".

В соответствии с данным Порядком статус участника боевых действий предоставляется двум категориям лиц:

1) военнослужащим (резервистам, военнообязанным) и работникам Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, военнослужащим военных прокуратур, лицам рядового и начальствующего состава подразделений оперативного обеспечения зон проведения антитеррористической операции ГФС, полицейским, лицам рядового, начальствующего состава, военнослужащим, работникам МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ГСЧС, ГПтС, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения;

2) лицам, в составе добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования в соответствии с перечнем, определенным Антитеррористическим центром при СБУ и Генеральным штабом Вооруженных Сил, были включены в состав Вооруженных Сил, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.

При этом, до 08 сентября 2016 года для получения статуса участника боевых действий срок пребывания в зоне проведения антитеррористической операции роли не играл. Данный пробел в законодательстве повлек за собой появление так называемого "военного туризма", когда отдельные лица по надуманным основаниям получали направления в самые отдаленные от горячих точек районы и, пробыв там буквально несколько часов, в дальнейшем получали статус участника боевых действий. Таким образом, это не только повлекло необоснованное получение льгот рядом лиц, но и позволило некоторым чиновникам избежать люстрации.

Для борьбы с указанным явлением в сентябре 2016 года в Порядок предоставления статуса участника боевых действий было внесено дополнение (пункт 2¹), устанавливающее, что соответствующий статус можно получить в случае привлечения к проведению антитеррористической операции сроком не менее 30 календарных дней, либо при участии в непосредственном столкновении и огневом контакте с противником, проведении разведывательных мероприятий, что подтверждается штабом управления антитеррористической операции, получении ранения – независимо от количества дней. Вместе с тем, данные изменения не коснутся тех, кто до их принятия уже получил статус участника боевых действий.

Следует отметить, что норма принятого законопроекта № 3252 носит диспозитивный характер – то есть досрочный выход на пенсию является правом соответствующей группы населения и для его реализации необходимо волеизъявление в виде подачи заявления о назначении пенсии по указанным основаниям с предоставлением необходимых документов (лично или через представителя по нотариальной доверенности). Таким образом, вопрос о назначении пенсии для лиц, не имеющих подобной возможности, в частности, находящихся в плену, остается открытым.

Более детально о реализации соответствующего права можно будет говорить уже после вступления Закона в силу, которое произойдет через месяц после официального опубликования нормативного акта.


Архив
Новости
Жители Березняков останутся без горячей воды до сентября 15:40
В Кривом Роге задержали россиянина, который нанес ножевые ранения эфиопу 15:26
Германия пересмотрела свои отношения с Турцией из-за задержанных немецких активистов и правозащитников 15:06
Более полусотни украинцев не пустили в ЕС с начала работы безвиза 14:51
Более 13 млн телезрителей посмотрели "Славянский базар-2017" на "Интере" 14:40
Печальная статистика ботулизма в Украине: 90 человек заболело, из них 9 умерло 14:28
Проректора одного из киевских вузов подозревают в присвоении 700 тысяч грн 14:28
Визит нардепа Рабиновича к политзаключенному Карпюку даст новый импульс борьбе за его освобождение, - политэксперт 14:27
НСЖУ просит комитет Сюмар провести парламентские слушания по свободе слова и безопасности журналистов (документ) 14:24
Первые люди в Австралии появились на 20 тысяч лет раньше, чем заявляли ученые 14:13
больше новостей
США проверят, как Центр противодействия коррупции в Украине использовал грантовые деньги 15:22
Защита Гречковского обвиняет ГПУ в расследовании по заказу собственника торговой сети 19:51
Европейская федерация журналистов считает обыски в "Радио Вести" с использованием элитных спецподразделений попыткой запугивания журналистов 20:42
Совет Европы присвоил 2 уровень угрозы обыскам в редакции "Радио Вести" с использованием силовых спецподразделений 12:51
Вступил в силу закон об отмене обязательного использования печатей на документах 08:26
Аваков повысил Аброськина и поменял главу Нацполиции в Донецкой области 11:17
В сети выложили видео общения Рабиновича и Карпюка в российской тюрьме 23:39
Суд над подозреваемым во взяточничестве Поляковым отложили: депутат болеет 13:28
Молитва народных избранников должна быть подкреплена христианским отношением к своим обязанностям и поведению, - представители церквей 11:17
Визит нардепа Рабиновича к политзаключенному Карпюку даст новый импульс борьбе за его освобождение, - политэксперт 14:27
больше новостей

ok